拉·阿利莫夫:上合组织现在的议程实质上是整个地区的发展议程
拉·阿利莫夫:上合组织现在的议程实质上是整个地区的发展议程

上海合作组织(上合组织)成立后,历经短短数年,已经成为一个权威性的国家共同体,其中包括人口最多的国家(中国、印度)和领土最大的国家(俄罗斯)。上合组织秘书长拉希德·阿利莫夫与塔斯社记者就上海合作组织的成功秘诀及其发展前景进行了讨论。

问:最初,许多人将上海合作组织视作一个纯粹的地区组织,有人则认为上合组织是一个具有"装饰性"的组织,但它却迅速获得了国际认同。您认为,上合组织的权威性得以提高的原因是什么?现在上合组织在国际舞台上处于什么地位?

拉·阿利莫夫:从一开始这类观点就是不正确的。只需观察一下自2001年上合组织成立以来的地缘政治和地缘经济空间,便可立刻确定一点:将欧亚大陆上这一新成立的跨区域组织说成是具有"装饰性"的组织,委婉地说,这种说法并不合理,而且目光短浅、缺乏政治远见。首先,这是因为上合组织创始国中包括俄罗斯和中国,这两个国家是多极化世界中的"重量级选手"。而这个新组织的中亚部分位于世界东方和西方、南部和北部之间,占据着最重要的战略位置。上海合作组织随后多年的顺利发展显然证明了这些推测是错误的。

为建立坚实的法律基础,开展长期多边合作和务实合作,上合组织成员国十五年间的工作一丝不苟并且目标明确。其工作已见成效:现在尽管还有人对上合组织持怀疑和悲观态度,但其数量显著减少。与之相对地,我们发现:除欧亚地区的国家外,还有国际组织、国际社会、政治学家、媒体等几乎全都对上合组织的兴趣不断增长。我认为,其原因就在于:近年来,上海合作组织已成为一个保障安全、稳定和可持续发展的积极因素以及现代国际关系架构的基础要素。

根据《上海合作组织宪章》、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》等上合组织基本文件的规定,成员国实行互信的建设性合作伙伴关系模式,遵循不结盟、非意识形态化、不对抗的立场解决国际和地区重大问题。同时,我们所说的"上海精神"是上合组织的"行为准则",是发展国际关系,应对全球挑战和威胁,解决国际分歧的标杆。"上海精神"的基础就是互信、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的意愿。

上海合作组织具有稳定的机制基础,各机构和部门有效运作,为落实《上海合作组织宪章》规定的政治、经济、文化、人文以及安全领域的目标和宗旨,系统而有序地开展工作。这就是上合组织在国际社会的权威和影响力日益增长的基础。
上海合作组织在内部建设中取得的成就以及开放原则的坚持贯彻落实也为本组织扩员奠定了法律基础。印度和巴基斯坦今年成为上合组织的正式成员国,这又进一步增强了上海合作组织的潜力和国际影响力。

问:关于上合组织扩员问题的讨论持续了十多年,现在扩员终成事实。印度和巴基斯坦加入上合组织对于其所在地区以及世界意味着什么?是否会促进印巴冲突、中印边界争端等一些历史问题的解决?

拉·阿利莫夫:当然,这两个颇具影响力的南亚强国加入上合组织,这对本组织、欧亚地区以及这两个成员国而言都具有特殊意义。因为这两个国家具有极其丰富多彩的文化和传统,向世界展示着本国取得的巨大经济成就。首先,不能忘记一点:印度和巴基斯坦曾在上海合作组织内担任观察员国12年,因此在某种程度上一直参与本组织的活动。在上海合作组织阿斯塔纳峰会后,印度和巴基斯坦回到了谈判桌前,并且采用不同形式以及定期机制进行谈判。目前两国正就上合组织当前议程的各项问题持续开展对话。

上海合作组织现在的议程实质上是整个地区的发展议程,其中包括保障安全与稳定,加强经贸、经济和人文合作的一系列问题。众所周知,持续对话,尤其是建立在长期共同战略利益基础上的持续对话本身就是加强相互理解、相互信任,寻求并达成共识的良好基础。

"上合组织现在的议程实质上是整个地区的发展议程"

其次,回答你的第二个问题时,我想强调一点:上海合作组织并不负责调解两国间的争议问题,无论是边界问题,水问题还是涉及某些成员国之间关系的其他问题。这一点完全适用于印度和巴基斯坦的情况。以前,尚在申请成为上合组织成员国前,这两个国家就很清楚这一点,但仍对参与"上合组织大家庭"活动表现出浓厚兴趣。这样的做法表明:两国在申请加入上合组织时,都以更加根本的长远共同利益为指导,对邻国如此,对其所在地区和整个世界亦是如此。这种将各国利益统一起来的原则以及各国自愿参与上合组织事务的原则正是上合组织取得成功和保持生命力的保证。

问:上海合作组织是如何从解决中国与前苏联国家的边界问题中发展壮大的?现在减少以及实际解决边界问题、加强军事领域的信任议题在上海合作组织议程中处于何种地位?以前成功开展边界谈判的上合组织成员国能否为新成员国树立榜样?

拉·阿利莫夫:我觉得,我已经在一定程度上回答了这个问题。我们的依据是:上合组织在其多边议程内各个方向展开创造性合作,这本身又为成员国搁置历史争议,加强相互理解和信任奠定了良好基础。2015年通过的《上海合作组织成员国边防合作协定》客观上也对此起到了促进作用。该协定规定为确保各方边境地区安全,提升保卫国界领域的能力,协调各方努力,打击恐怖主义、极端主义和分裂主义,非法贩运武器、弹药、毒品以及非法移民等开展合作。

我想强调一下:印度和巴基斯坦在打击国际恐怖主义方面有着丰富的经验。当然,上合组织在反恐实践中需要这种经验。

至于印度和巴基斯坦是否能够借鉴九十年代前苏联国家与中国进行边界问题谈判的经验,我认为从理论上讲,存在可能性。但是,是否需要这一经验以及如何借鉴?这只能由印度和巴基斯坦决定。

问:上海合作组织内部的经济合作日益发展壮大。那么上海合作组织在本组织内部建立经济联系中所起的作用是什么?是否有经济合作领域的新实例,例如交通运输?

拉·阿利莫夫:我认为这是个非常重要的问题。因为近年来,经济活动在上海合作组织活动中的地位越来越明显,而且现在积极的经济发展态势完全符合世界主流趋势。

不久之后,广阔的欧亚地区将是整个世界经济生活的主要动力,这已经不是秘密了。上合组织成员国所处地区是欧亚地区最重要的部分,因此具备诸多优势。经过前不久的扩员,如今上海合作组织的地域范围占据欧亚大陆的61%,人口占世界总人口的40%以上,各成员国GDP之和约占世界总量的四分之一。

上合组织各成员国持续发展双边及多边经济联系的意愿,大大促进了全区范围内经济合作的扩大。这为进一步团结各方力量,落实整个地区内的重大目标创造了广阔的平台。过去在上海合作组织框架内制定的基本规范,为多边和多层面的经贸对话提供了广泛的机会。这正是上海合作组织的实业家委员会以及银行联合体的工作方向。俄罗斯担任轮值主席国期间,上合组织成员国政府首脑理事会例行会议在索契举行,通过的决议也为实业家委员会以及银行联合体的工作注入新的动力。

"不久之后,广阔的欧亚地区将是整个世界经济生活的主要动力"

上合组织内部广泛开展政府间各级别的系统化工作,其中包括政府首脑理事会。本组织共有二十多个委员会,致力于在几乎所有合作领域内加强协作,首先是经济、基础设施、运输和能源、简化海关手续、建立相互贸易机制、建立促进中小企业合作的法律基础、发展服务业和劳务贸易合作等领域。

这些只是本组织为落实长期战略目标而开展的多边活动的一些实例。《上海合作组织宪章》规定的长期战略目标包括推动便利化,以逐步实现商品、资本、服务和技术的自由流通。

而且,就在两周前,上合组织各成员国政府首脑批准了建立上海合作组织地方领导人论坛的倡议。这一新机制启动后,将根据各成员国具体行政区划单位的特点,将其需求与各成员国联系起来,能为上合组织内部所有经济联系注入新的活力。这种面对面的协作将极大地有助于巩固上海合作组织内部所谓的低级别交流,包括在人文和民间交流领域。这也是我们这个组织的基本任务之一。

当然,今年生效的《上合组织成员国国际道路运输便利化协定》是上海合作组织内部经济合作日益增长的一个非常重要的事例。2002年,上海合作组织首次谈到这个项目,那时上合组织尚在发展初期。然后为了平等地考虑每个成员国的利益,上合组织用了近十年的时间制定此协定的详细内容。虽耗时较长,但现在我们具备了一个适应时代需求,并且着眼于未来的高质量综合文件。此协定的构想是近年来在上合组织成员国多边倡议框架内涌现一系列国际交通走廊项目的一种前奏。上海合作组织成员国提出的多边倡议也旨在促进欧亚地区的互利合作。此协定的开放性同样值得注意,即非上合组织成员国也可加入该协定。而且现在已出现了有此意愿的国家。

上海合作组织完全理解完善交通基础设施、发展经济和经济合作战略的重要性。为建立有效的统一过境运输体系,本组织不断采取措施,其中包括根据正在制定的道路发展计划而采取的措施。这些都是面向未来的大型项目。

问:上海合作组织正在积极发展与其他国际组织和机构的联系,因此您频繁出行,现在都很难在北京邂逅您。那么上海合作组织与联合国及其机构,与欧亚经济联盟、东盟、金砖国家等组织的关系如何?

拉·阿利莫夫:一方面,国际关系的发展体现了上海合作组织内部潜力正在积极增长,在国际舞台上的权威也相应增强;而另一方面,这也体现了上合组织与其他有影响力的国际机构组织合作的意愿。前不久,我们对上海合作组织自成立起与各国际组织的联系情况进行了一次清查。目前,我们正在根据《上合组织至2025年发展战略》,制定一个扩大化的全新国际关系路线图。这一文件将在巩固现有良好合作形式的同时,允许出现和采用新形式。

当然,上海合作组织在这方面的主要工作方向是与联合国及其专门机构的合作。我要重申:双方合作的依据为2004年联合国大会通过的《关于给予上海合作组织联大观察员地位的决议》。2010年通过了上合组织秘书处与联合国秘书处合作的共同宣言。该文件还促进了上海合作组织与联合国毒品和犯罪问题办公室(联合国毒罪办,UNODC),亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会,ESCAP)等联合国专门机构建立合作关系。我们认为与联合国中亚地区预防性外交中心的交流令我们受益良多。我们现在面临着与教科文组织等机构建立合作关系的问题,我们也认为合作前景十分广阔。

联合国秘书长与上海合作组织秘书长定期磋商,联合国领导人代表作为嘉宾出席上海合作组织每年举办的峰会。这些都为双方合作注入新的动力。双方的务实合作首先体现在打击恐怖主义、非法贩运毒品和其他跨国犯罪活动等重要问题上,其中包括在网络信息空间的上述犯罪活动。2015年1月,联合国以上海合作组织成员国的名义,发布了《信息安全国际行为准则》的新版本,并将其作为联合国大会的正式文件。2016年秋,上海合作组织秘书长出席了联合国安理会关于《联合国与区域和次区域组织合作》议程的专题辩论会。

上合组织地区反恐怖机构与联合国有关单位合作的制度化具有重要意义。不久前联合国设立了新的反恐局,因此我们正在考虑与其建立实质性务实合作的可能性。

去年11月,上海合作组织代表团出席联合国大会全体会议。会上通过了关于联合国和上海合作组织合作的决议。联合国秘书长与上合组织秘书长于纽约联合国总部出席了主题为"联合国与上海合作组织:共同应对挑战和威胁"的高级别会议。这些都是近期的重大事件。我们认为,这些是我们为维护世界和平与安全的合作新阶段的开端。

在加强打击毒品威胁的国际努力方面,上海合作组织于去年参加了联合国安理会第1988号决议所设委员会的会议,并在会上详细介绍了上海合作组织的相关工作。这是非常有益的。2016年,《上海合作组织成员国致联合国大会关于世界毒品问题特别会议的声明》作为联合国正式文件发布。2017年3月,本组织与联合国毒品和犯罪问题办公室成功联合举办的《联合国与上合组织打击毒品犯罪-共面威胁与共同行动》特别活动巩固了这些成果。双方完全能够相互理解进一步推进信息交流,共同分析当前形势以及在打击毒品犯罪领域发展新型合作方式的意愿。

上海合作组织秘书处与亚太经社会的长期密切交流是我们与联合国建立卓有成效合作的另一个例子。双方的交流建立在以前签署的谅解备忘录基础上。该谅解备忘录规定双方在交通运输等众多方面开展合作。亚太经社会的专家们为本组织做出了重大贡献,为拟订《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》切实提供了诸多有益的帮助。今年11月,在曼谷举行的"向地区交通互联互通前行"高级别联合活动,证明了双方继续开展积极合作的意向。我认为:成功的合作开辟了与亚太经社会在其他领域深入合作的新视野,这在上海合作组织近期积极开展经济领域工作的背景下,具有特殊意义。

"我们在尊重上合组织及东盟的经验和具体情况的基础上,正在努力进一步推动双方之间的合作"

我们对与东盟这样一个有影响力的邻近组织发展合作的兴趣日益浓厚,也深知合作前景广阔。两个组织的秘书长近期密切交流,以及上合组织出席东盟高级别和最高级别活动也对此起到了促进作用。我们在尊重上合组织及东盟的经验和具体情况的基础上,正在努力进一步推动双方之间的合作。

由于独联体和集体安全条约组织自身的特点,上合组织与这两个组织的关系主要建立在定期政治协商的基础上,以协商的方式在地区议程的重大问题上"对表"。

问:除上合组织成员国外,"上合组织大家庭"还包括观察员国和对话伙伴。那么这些对话伙伴只是出席并"旁观"吗?还是它们的地位有一定的实际意义?它们将来能成为上合组织的正式成员吗?能否向上海合作组织申请成为其成员国、观察员国和对话伙伴?

拉·阿利莫夫:首先我要强调,《阿斯塔纳宣言》中指出:上合组织成员国坚信,深化与观察员国和对话伙伴合作具有重要意义,这也是进一步发展和提升本组织潜力的一个重要组成部分。

取得对话伙伴的地位是与"上合八国"合作的第一步。认同上海合作组织宗旨及原则的国家或组织都可成为对话伙伴。对话伙伴与上海合作组织在《上海合作组织宪章》、上合组织框架内的其他国际条约以及《关于赋予上合组织对话伙伴地位的备忘录》规定的方向开展合作。此外,对话伙伴与本组织在相互协商的基础上,还以部长级会议或其他形式举行协商会议。近年来此类活动不断兴起。

《上海合作组织宪章》规定:可向感兴趣的国家或国际组织提供对话伙伴或观察员地位。《上海合作组织观察员地位条例》规定了授予这种地位的特殊程序。

关于观察员国家是否参与本组织事务的问题,我想强调:它们直接参与上海合作组织的工作,只是没有参与投票的权利。尤其是观察员国的元首和政府首脑每年都参加本组织主要机构-上海合作组织成员国元首理事会和成员国政府首脑(总理)理事会的会议。我想着重说明的是:上合组织对话伙伴没有这样的特权。

相应级别的观察员国代表也应邀出席本组织成员国各领域部门会议以及在本组织举行的会议、座谈会、圆桌会议和各种会晤。近期举行的上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十六次会议(2017年12月1日,索契)、第十六次经贸部长会议(2017年11月15日,莫斯科),第五次司法部长会议(2017年10月20日,塔什干)以及观察员国高层代表出席的一系列其他活动都是例证。

观察员国代表通常可在上合组织的活动中发表讲话,可以提交和发布书面声明,详细讨论观察员国的相关问题以及区域和国际议程中的重大问题,也可以查阅本组织通过的公开文件。

另外,观察员国的实业界和金融机构还通过上海合作组织的银行联合体和实业家委员会,积极与本组织成员国内的合作伙伴积极合作。

"白俄罗斯共和国表现出高度热情,积极参与合作"

当然,这在很大程度上取决于观察员国本身,取决于它们发展务实合作的意愿、积极性和主动性。例如,白俄罗斯共和国作为上合组织对话伙伴,参与本组织内的合作,表现出高度热情,积极参与合作,因此乌法峰会(2015年)通过了同意白俄罗斯共和国成为上海合作组织观察员国的决议。

总体来说,我们可以发现:自2004年至今,上海合作组织在与观察员国合作方面积累了丰富的经验。与观察员国不断深化合作,这与上海合作组织开放、不针对别国、发展与其他国家和国际组织的平等关系等一系列基本原则和任务完全相符。

上海合作组织国际威望提高以及多边合作意愿增强的同时,观察员国和对话伙伴对于本组织内部,当然还有在法律范围内的实质性合作和务实合作表现出日益浓厚的兴趣。通过参与专门委员会和工作小组的工作,在反恐以及经济和文化领域的合作特别具有吸引力。11月30日-12月1日在索契举行了上海合作组织成员国政府首脑(总理) 理事会第十六次会议。会上通过的联合公报呼吁观察员国及对话伙伴在法律允许的范围内,加入本组织的某些协定和其他法律文件,以此开展联合工作,参与上合组织的合作机制。

观察员国未来当然能够成为上合组织的正式成员国,而对话伙伴则能成为观察员国。

问:当然,我们对伊朗申请成为上合组织成员国一事颇感兴趣。伊朗的态度似乎非常严肃,甚至还得到了一些成员国的支持。那么此事情况如何?

拉·阿利莫夫:目前,上合组织收到了两个国家递交的成员国申请,分别是伊朗和阿富汗。

我已经说过了,上合组织在与所有有关国家和国际组织的合作中一贯秉持开放原则。本组织扩员的过程体现了这一原则的实际贯彻。上海合作组织作为一个国际组织,愿意接收本地区其他国家加入本组织,但这些国家必须遵守本组织的宗旨和原则以及本组织通过的国际条约和文件。《上海合作组织宪章》第十三条以及《上合组织至2025年发展战略》中的这一规定是扩员问题的基本原则。

上海合作组织成立时,当然不存在扩员的问题。但是随着其顺利建立和成功发展以及在新的国际社会架构形成中地位的不断提升,地区内的许多国家开始对参与上合组织事务产生兴趣。自2006年国际社会对参与上海合作组织活动产生浓厚兴趣以来,上合组织成员国就着手建立法律基础,对成为上合组织成员国的问题予以规范。

随后几年,上海合作组织各成员国外交部门的专家们进行了磋商,讨论扩员的各方面事宜。经过长期的复杂谈判,上合组织制定并批准了一系列基础文件,开辟了上海合作组织接收新成员国的可能性。这些文件包括《上海合作组织接收新成员条例》、《给予上海合作组织成员国地位程序》以及《关于申请国加入上海合作组织义务的备忘录范本》。这些文件规定了申请国加入上海合作组织的标准、条件和机制,确定了接收新成员国的法律、财务和行政程序。

希望加入上海合作组织的国家需要根据这些法律文件,在本国认真完成大量工作。第一步就是加入上海合作组织现行的41个文件。 这一过程是否能够顺利完成取决于申请国是否严格遵守上合组织的条约和法律文件并履行其规定的义务。

上合组织经过全面深入磋商后,就每个有关国家的申请做出决议。

上海合作组织成员国国家元首理事会在协商一致、尊重本组织每个现有成员国的意见基础上,做出是否给予上海合作组织成员国地位的最终决议。

但是要注意:目前上海合作组织并不追求每年机械化地扩员。针对每个有关国家申请的决议是上合组织成员国经过全面深入磋商后做出的。

问:我们即将迈入2018年。 上合组织明年的议程是什么?

拉·阿利莫夫:无论是在即将到来的2018年,还是在不久的将来,本组织的议程都是根据落实《上合组织至2025年发展战略》的任务而制定的。战略规定了这个方向工作的所有重要里程碑。摆在我们面前的任务是要保持并且加快上海合作组织在其传统工作领域以及具有重要意义的各个活动领域所积累的发展态势。而这其实是要维护安全,打击恐怖主义、分裂主义和极端主义等挑战和威胁,全面发展,完善经济和人文领域的工作。这些领域取得的成就,也将在很大程度上决定上海合作组织在欧亚地区和全球舞台上的权威和影响力的进一步增长。

上合组织的国际联系、与联合国及地区伙伴机构的联系和交流也在这方面发挥着重要作用。同时,我们也不断感受到:上述组织和机构与上合组织的合作兴趣日益增长。除了扩大本组织对外联系的地理范围外,我们还坚定地致力于改善和寻求新的合作形式,使合作符合各方的实际利益。

谈及上合组织2018年的具体活动,除各级别和各方向繁忙的工作会议外,当然,最主要的活动是即将在美丽的中国城市青岛举行的上海合作组织成员国元首理事会例行会议。这次峰会后,中国将结束在上海合作组织内的轮值主席国任期,继而由吉尔吉斯斯坦接任。2018年下半年,成员国政府首脑理事会例行会议将在杜尚别举行。会议重点通常是研究经济领域的合作问题。鉴于经济方面的重要性日益突出,这样的会议愈发具有实质性,内容愈发充实。

其他大型活动包括正在筹办的上合组织经贸工业论坛,国际进口博览会,小企业论坛、妇女论坛和科研与实践论坛。目前本组织计划与国际组织合作开展青年交流活动。2018年秋,联合国大会会议将通过联合国和上海合作组织合作的新决议。

问:近一年半来,上海合作组织秘书处出现了鼓形雕塑、大理石雕刻的《上海合作组织宪章》等象征物。 它们的出现有什么意义?

拉·阿利莫夫:我们正在努力做到使上合组织总部不仅是一个办事处,还是一个特别的地方。随着我们举办的活动增多,参观者和来宾能在这里了解上海合作组织的活动范畴及其象征物。为此,我们所有参观者都能在主厅里看见在大理石上雕刻的《上海合作组织宪章》,打开的页面上有本组织创始国元首的签字。

2016年,为庆祝上合组织成立十五周年,中国著名雕塑家、社会活动家袁熙坤的雕塑作品"上海精神"落成。雕塑由两种元素组成:一个大鼓和一个具有象征性的乐器,二者构成一个整体,象征着上海合作组织成员国人民共同的历史以及本组织的崇高目标和价值观。两米高的鼓在某种程度上与纽约联合国总部的和平钟交相辉映,也象征着两个组织具有共同的目标和任务。

问:上海合作组织总部乐声连连。 请您介绍一下"九个美妙乐章"项目。上合组织是否会关注"上合组织大家庭"中的人文合作?

拉·阿利莫夫: 上海合作组织通过发掘成员国人才等方式进行文化交流和对话、深化人文合作的总路线是"九个美妙乐章"系列钢琴音乐会构想的基础。为此,我们邀请本组织成员国的天才音乐家们,在组织总部举办室内音乐会。通常音乐会是综合性的,包括音乐节目、摄影展和推介会。这一系列音乐晚会由八场钢琴音乐会组成,每场演出由上合组织一个成员国的一名钢琴家完成。该项目将于明年春天落幕,我们计划届时举办第九场演出-大型闭幕音乐会,八个成员国的八名钢琴家同时登台。

"诚邀客人们携家人一起前来参加每场音乐会"

由演奏者自己挑选古典欧洲钢琴音乐以及上合组织成员国作曲家所创的现代钢琴音乐是本次音乐会的一大特色。音乐会节目还包括由民族旋律改编的音乐作品。中国杰出女钢琴家田佳鑫为本项目拉开序幕,乌兹别克斯坦著名女钢琴家马季娜·法伊济耶娃接过指挥棒。就在几天前,我们还听到了塔吉克斯坦天才女孩占娜特·胡谢伊恩佐达的演奏。

诚邀客人们携家人一起前来参加每场音乐会。音乐会来宾为上合组织成员国、观察员国和对话伙伴的大使及其他代表们,时常还有一些国际伙伴组织使团成员。

上海合作组织秘书处在人文方向的工作正逐渐成为北京的一个显著现象,体现了上合组织相当重视发展人文合作。这是上海合作组织为凝聚成员国人民所做的工作中不可分割的一部分。

因此,对于您提出的上海合作组织是否会关注人文合作的问题,我的答案是肯定的,只有肯定回答。上合组织越发展,这个方面就具有越重要的意义。毕竟,上合组织的一个长期战略目标是通过价值体系兼收并蓄、建立和发展卓有成效的文明对话等方式,加深成员国人民相互理解。重中之重是学习和保护上合组织所在地区的文化遗产和自然遗产,促进非政府组织、非营利组织和成员国人民之间的人文交流,在上海合作组织大学框架内发展联合培养人才的体系,鼓励青年交流,互相增加旅游客流量等。所有这些工作方向都有基本的规范性文件和具体的实施方案。

问:既然我们已经谈及未来近景,那么从长远角度来说,上合组织将会怎样?现在上海合作组织已经聚集了几乎一半的世界人口,其地域范围占据全球大部分。上海合作组织将会成为一个全球性的组织吗?

拉·阿利莫夫:无论是在不久的将来,还是从长远来看,本组织都将优先以最高的效率努力履行主要使命,即加强成员国之间的相互信任与睦邻友好,为各国人民的利益而发展合作,维护地区和平与稳定以及构建公正合理的多极化国际新秩序。

"上海合作组织的任务不是变成一个全球性的组织"

至于第二个问题,我的回答是:上合组织的任务不是变成您所说的那种地理和天文意义上的全球性组织。同时,我可以满怀信心地断定:未来它能够成为一个全球性的组织。这是指上海合作组织作为一个新型组织,是一个杰出的榜样,在国际关系中大胆、广泛、综合利用一套基本原则和价值观。它们是上合组织的理念基础,我们将其称之为"上海精神"。

问:顺便问一下,您将在哪里庆祝新年?

拉·阿利莫夫:上合组织秘书处有一个优良传统,即不仅按照公历,还要按照东方国家人民的传统来庆祝新年:庆祝新日节和中国的春节等。

2017年12月31日,我和上海合作组织秘书处的许多同事将会在中国云南省会昆明市,这是一个快速发展的城市。我们第二次与这个该市政府合作举办上合国际马拉松赛。虽然这个活动只有两年,但得到了本组织成员国的广泛支持,其中今年夏天,阿斯塔纳在2017年国际专项世博会框架内也举办了类似活动。我们希望:在2017年及今后,我们举办的马拉松比赛将进一步快速发展,成为上海合作组织的标志性体育和文化活动之一。我也邀请您参加上海合作组织历史上这一最盛大的体育文化娱乐活动。

安德烈·基里洛夫采访报道

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