弗拉基米尔·诺罗夫:“上合组织成员国将加紧努力,加强区域间合作,扩大民间互动,交流区域发展经验”

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2020年10月29日,上海合作组织成员国第一届地方领导人论坛以视频方式举行。
论坛由俄罗斯联邦车里雅宾斯克州州长阿列克谢·捷克斯列尔主持,印度、哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等国地方政府和经贸部门领导人应邀参加。
上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫在欢迎辞中强调,上海合作组织在较短的历史时期内成功展示了一种有效的多边互动模式,上合组织成员国将加紧努力,扩大区域间合作。
他指出,地方领导人论坛为我们提供了一个非常好的机会,可以讨论如何克服新冠肺炎疫情带来的负面影响,为先前确定的在上合组织框架内开展区域间合作的任务寻找解决方案,以及就新的互动重点交换意见。
秘书长透露,《上海合作组织至2025年发展战略》是上合组织的重要纲要性文件之一,文件规定将促进实施边境和跨区域合作项目。上合组织成员国将实施边境和跨区域合作项目、建立合资企业作为重要的活动领域之一。
另外,诺罗夫还提到《上合组织成员国地方合作发展纲要》,纲要规定落实一系列措施,促进在经贸和投资领域、工业和农业,以及人道主义和旅游领域开展区域间合作。
他强调,在上海合作组织成员国之间以跨区域合作的形式发展文化和人道主义对话非常重要。他表示,"上合组织八大奇迹"系列活动和上合组织国际马拉松赛等大型项目对本组织内部文化、旅游和体育产业的发展做出了重大贡献。
秘书长指出,地方领导人论坛可以成为确保经济快速增长的有效平台,为各地区开辟新的机会,增加其投资吸引力,加强区域间合作,创造更多就业机会,以及帮助我们克服新冠肺炎疫情造成的负面影响。
诺罗夫提议制订《上合组织成员国地方合作发展纲要》的落实行动计划。这项提议可以帮助地方行政单位建立有效互动,帮助上合组织成员国地方企业建立业务联系。
俄罗斯联邦经济发展部部长马克西姆·雷谢尼科夫在欢迎辞中强调,区域间合作"为商业、教育、科学和文化领域开辟了新的机遇。在这些领域建立伙伴关系一直是上合组织工作的一部分,而在各国边境纷纷关闭的情况下,这已明显成为我们工作的优先事项。现在比以往任何时候都更重要的是,地区之间的联系与合作链不能断开,因此俄罗斯提出了举办本次论坛的倡议。必须将已经开始的项目继续执行下去,同时创建新的合作项目"。
车里雅宾斯克州州长阿列克谢·捷克斯列尔表示:"我们积极与外国地方开展合作。我们希望,地方领导人论坛能够帮助我们的企业扩大外国合作伙伴圈子,最终促进贸易增长。我们也愿意联合开展人道主义项目,航空、旅游领域的合作。车里雅宾斯克州具有独特的自然气候条件,基础设施齐全,可以发展医疗旅游、山地滑雪、生态旅游和工业旅游。我们期待进一步合作和新的互动模式"。
总的来说,各方就开展切实工作的一系列问题展开了讨论,以解决《上合组织成员国地方领域人论坛章程》确定的任务。各方强调愿意积极共同努力,有效落实2019年6月14日上合组织成员国元首理事会会议批准的《上合组织成员国地方合作发展纲要》。各方一致认为,必须就促进工业和农业、贸易与投资、科学与创新、教育和文化等领域的合作制订具体措施,并为此成立工作组。特别提到了提高上合组织成员国地方合作水平,并为在新冠肺炎疫情大流行的背景下发展地方全面合作创造有利条件的可能性。
车里雅宾斯克州州长提议,在常态化疫情防控前提下于2021年春在车里雅宾斯克州举行上合组织成员国地方领导人会晤和上合组织国家工商界代表大会,以及在2020年12月举行上合组织成员国地方领导人论坛发展问题专家会议。与会各方对此提议表示欢迎。2020-2022年上合组织成员国地方领导人论坛由车里雅宾斯克州政府主持。