关于上合组织峰会会后的上合组织秘书长新闻发布会

关于上合组织峰会会后的上合组织秘书长新闻发布会

2020年11月10日以线上形式举行的上合组织成员国元首理事会第20次会议结束后,2020年11月16日上合组织秘书处举行了上合组织秘书长弗拉基米尔•诺罗夫新闻发布会。

秘书长详细通报了上合组织在俄罗斯联邦担任本组织轮值主席国期间(2019-2020年)的活动信息。除此之外,他还谈到了上届上合组织峰会的成果以及通过的文件。

参加本次活动的有上合组织各成员国在上合组织秘书处的常驻代表,上合组织各国科学研究中心的专家们,新华社、人民网、塔斯社、中国国际广播电台、环球时报(GlobalTimes)、哈巴尔、卡巴尔、Dunyo、印度报业托拉斯(Press Trust of india)通讯社和CСTV、СGTN电视台的记者们。

下文为上合组织秘书长的讲话正文。

诺罗夫秘书长在上海合作组织莫斯科峰会后新闻发布会上的讲话

尊敬的各位媒体代表、专家和学者,
同事们、女士们、先生们:

请允许我向大家表示欢迎,并感谢大家对今年11月10日上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议成果新闻发布会的关注。
在新冠肺炎疫情全球大流行的特殊情况下,本次峰会以视频方式举行。
上合组织八个成员国以及观察员国的元首在线出席了本次峰会。
联合国秘书长以录制视频的方式在峰会上致辞。
必须指出的是,今年是世界反法西斯战争胜利75周年,也是联合国成立75周年。第二十次上合组织峰会在此背景下成功举行,不仅给本组织注入了新的活力,也为国际社会加强多边合作作出了贡献。
尽管眼下新冠肺炎疫情给我们造成了很多意想不到的困难,但上合组织迅速适应了新的现实和挑战。
在俄罗斯担任本组织轮值主席国期间,本组织框架内所有重要机制和机构都积极参与本组织活动。
俄罗斯联邦总统普京在峰会开幕式上表示,新冠肺炎疫情大流行期间,上合组织各关键领域的活动并未因此而减少。
我们在外交和军事领域已开展了重要活动,先后举行了两次外交部长会议。
另外,今年9月,上合组织成员国国防部长会议在莫斯科举行。集体安全条约组织和独联体国家的国防部长们首次参加了上合组织防长会。
普京总统认为,这一创举卓有成效,并希望这种面向"天然伙伴"的扩大会议今后能定期举行。
显而易见,这将有助于从质量上提高各国执法机构的协调水平,更好地关注整个欧亚大陆的国防和安全局势。
在俄罗斯担任轮值主席国期间,我们还保持开展了联合军演。上合组织成员国以及观察员国的军事和特种部队参与了有关联演活动。
此外,我们还开展了两次"蛛网"国际禁毒行动。
面对新冠肺炎疫情,上合组织开展了医疗保健、卫生防疫保障领域现有合作机制的活动,特别是以抗击新冠肺炎病毒(COVID-19)为主题举行了一系列会议、论坛和磋商。
关于经济议程,俄罗斯担任轮值主席国期间,上合组织所有成员国均有兴趣进一步发展商业合作,在贸易、工业生产、数字经济、创新和高科技方面建立互利合作,并确保粮食、运输和能源安全。
普京总统认为,全球和区域安全形势依然复杂。
国际恐怖主义和毒品贩运仍然构成严重威胁。
网络犯罪显著增加。战略稳定体系持续恶化。
对此,当前上合组织工作的一个关键方向,就是协助通过政治和外交渠道和平解决危机,缓解地区"热点"带来的威胁。阿富汗局势依然严峻。
在这方面,俄方指出了上合组织-阿富汗联络小组的工作。
总的来说,根据俄罗斯担任本组织轮值主席国期间的优先事项,在过去一段时间里,总共举行了60多次活动,如外交部长会议、安全会议秘书会议、最高法院院长会议、总检察长会议、国防部长会议、司法部长会议、卫生部长会议、经济部长会议、运输部长会议、文化部长会议、农业部长会议以及禁毒部门领导人会议。
此外,还举行了上合组织银行联合体理事会会议、上合组织工商论坛暨实业家委员会理事会议、上合组织成员国第一届地方领导人论坛、上合组织论坛、上合组织青年委员会会议、上合组织大学协调理事会第一届组织会议、上合组织经济智库联盟会议等会议。
上合组织成员国旅游部门负责人和卫生防疫保障部部长也分别举行了会晤。其中一些会议是以视频会议形式举行的。
尽管如此,各方通过共同努力,实现了先前制定的工作计划,保障了交流互动的高质量。
本次峰会上,各成员国领导人高度评价了俄罗斯担任上合组织轮值主席国期间所做的工作,赞其为本组织发展增添了新动力和高质量。
所有与会者都指出,在疫情全球蔓延的严峻时刻,上合组织内部表现出了宝贵的团结和相互支持。
首先,面对新冠肺炎疫情严峻形势,上合组织遵循互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上海精神",作为应对各类挑战的有效合作平台,充分展示出自身巨大潜力,努力消除疫情对政治、经济和社会发展的消极影响。
在国际局势正经历深刻演变的背景下,上合组织将始终作为维护世界秩序的重要支柱之一,增强其作为多边互动机制的作用,为维护和平与稳定、确保成员国发展作出重大贡献。
众所周知,本次云峰会是公开举行的,每个人都能在线观看该会议。我想,大家都已详细研究了峰会上各位领导人的发言,在此我就不再详细复述所有发言的内容。
总体而言,上合组织各成员国领导人根据国际政治和经济的主导进程,审议了本组织的发展状态和优先任务。
峰会的主要成果文件是发表了《莫斯科宣言》。该宣言指明了上合组织下一步发展的具体方向,以及本组织对地区和国际问题的共同立场。
该宣言指出,上合组织作为当今国际关系体系中有影响力和负责任的参与者,将继续为维护和平与安全作出贡献,遵循平等、尊重国家主权和领土完整、不干涉内政、不使用武力或以武力相威胁等原则,通过政治外交手段解决国际和地区冲突。
与此同时,上合组织成员国重申,坚定支持联合国作为综合性多边组织,在维护国际和平与安全、推动全球发展、促进和保护人权方面所发挥的中心协调作用。
《宣言》还特别强调,成员国将继续推动上合组织发挥支柱作用,以《联合国宪章》和国际法为基础,构建更具代表性和更加公平的国际秩序,尊重文明多样性和各国人民自主选择政治、经济和社会发展道路,建立平等伙伴关系,维护平等、共同、不可分割、综合、合作、可持续安全,落实2030年可持续发展议程,逐步实现上合组织地区发展繁荣。
关于世界局势,《宣言》指出,国际关系正经历深刻演变,新政治和经济中心影响力不断增强,进一步推动国际格局朝着多极化方向发展。
这一进程是在以尊重和遵守国际法公认准则为基础的当代国际关系体系中国际安全挑战与威胁日益增多的背景下进行的。
国际经济关系政治化和国际金融机构改革缺乏实质进展,新冠肺炎疫情对全球政治、经济、社会的影响严重威胁世界经济可持续发展。
哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫在讲话中指出,新冠肺炎疫情已成为国际社会面临的一项艰巨考验,国际合作中的所有缺陷都在疫情中暴露无遗。大流行加剧了全球大国间的信任危机。现有预防性外交和冲突解决机制都已被严重动摇。
安全威胁日益加剧,其中包括恐怖主义、军备竞赛、各种混合战争和气候变化。
在地缘经济领域,存在着两种极端趋势的冲突,即全球主义和民族主义。
托卡耶夫总统表示,在上述情况下,我们必须找到有效解决最紧迫问题的办法,即如何从本国公民的根本利益出发让上合组织适应复杂的现实。
托卡耶夫总统指出,"上海精神"以及上合组织成员国合作寻求现代化挑战统一答案的扎实经验,将有助于从根本上解决这一重大问题。
中华人民共和国国家主席习近平在讲话中指出,新冠肺炎疫情加速了国际格局调整,世界进入动荡变革期。
习近平主席强调,国际社会正在经历多边和单边、开放和封闭、合作和对抗的重大考验。
习近平主席还强调,人类生活在同一个地球村,各国利益休戚与共、命运紧密相连。
同时,正如习近平主席所说,各国人民对美好生活的向往更加强烈,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。
今天的上合组织树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。
上合组织已成为欧亚地区和国际事务中重要的建设性力量。
习近平主席指出,上合组织要在国际和地区事务中发挥更加积极作用,致力于建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
同时,习近平主席强调,在当前形势下,上合组织要弘扬"上海精神",深化团结协作,为地区国家稳定和发展作出更大贡献。
上合组织要深化团结互信,坚持通过对话和协商化解矛盾和分歧,巩固本组织发展政治基础。
乌兹别克斯坦共和国总统米尔济约耶夫在讲话中指出,今天的上合组织正处于其发展历程中的全新阶段。
新冠肺炎疫情大流行使各国间贸易和经济联系急剧减少,生产减少,失业增加,对各国发展动力产生了极为不利的影响。
与此同时,世界某些地区的军事、政治局势正在恶化,民族间和宗教间的矛盾正在加剧。
这些全球性挑战和威胁只有通过保持并加强睦邻、平等、信任和照顾彼此利益才能克服。
米尔济约耶夫总统强调,当前我们弘扬"上海精神"比以往任何时候都更加重要。上合组织开展多边合作的独特经验表明了我们促进共同发展、尊重文明多样性的愿望,是我们的共同财富。
米尔济约耶夫总统指出,只有当每个成员国都强大时,上合组织才会强大。
为此,相互支持、共同寻求解决迫切议程等关键问题的折衷方案至关重要。
米尔济约耶夫总统强调,这一点如今已成为确保欧亚地区安全和可持续发展的主要因素。
上合组织其他成员国领导人在各自讲话中也都提出了在本组织框架内进一步开展合作的具体建议。
印度共和国总理莫迪特别指出,印度永远支持和平、安全与繁荣,反对恐怖主义、非法走私武器、毒品和洗钱。
印度将继续坚定地致力于按照《上合组织宪章》规定的原则在本组织内开展工作。
莫迪总理特别强调,今年对印度而言是其加入上合组织后重要的一年。因为11月30日,上合组织成员国政府首脑会议将在印方主持下举行。
目前正在为上述总理会制定丰富的议程,其中将特别关注经济合作议题。
莫迪总理说,印方坚信,通过加强多边经贸合作以及增强本国经济能力,上合组织成员国一定能够从疫情导致的经济损失中恢复过来。
莫迪总理还提出了以下具体建议:
• 成立创新创业专项工作组,以便分享印度在初创企业生态系统方面的丰富经验。
• 成立传统医学工作组,以便在上合组织范围内广泛传播传统医药知识。
• 2021年举办首届上合组织佛教遗产联合展览以及上合组织美食节。
哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫提出了以下建议:
• 通过《路线图》,逐步增加成员国在相互贸易中的本币结算比率,并建立欧亚金融咨询机制。 这两个项目将为恢复和扩大上合组织成员国之间的相互贸易提供良好动力。
• 尽快批准《上合组织科技园区构想》,以便成员国共同努力使国民经济走上创新道路。
• 编制迫切需要集体决议的《上合组织生态问题清单》。这里指的是加强相关部门在生态问题方面的互动以及生态问题对各国人民经济社会发展造成的负面影响。该《清单》将全面反应上合组织在这一方面的情况。
• 成立国际生物安全机构(注:哈方在第75届联合国大会上提出了这一建议,希望就该提议得到上合组织其他成员国支持);
• 在世界卫生组织领导下建立疾病控制和生物安全地区中心网;
• 目前已有很多社会和经济生活方面的工作转至线上,这对网络安全提出了新的迫切要求。建议在上合组织地区反恐机构的基础上建立信息安全中心。
中华人民共和国国家主席习近平提出以下建议:
• 加强国际社会对疫情的联防联控,各国相互支持彼此的抗疫努力,共同维护地区和全球公共卫生安全。
• 支持世界卫生组织发挥关键领导作用,反对将疫情政治化、病毒标签化,共同抵制"政治病毒"。
• 在上合组织各成员国疾控中心设立热线联系,及时通报跨境传染病信息。
• 实践证明,传统医学在抗击疫情中显示出独特价值和重要作用。对此,中国领导人提出,要继续办好本组织传统医学论坛,深化运用传统医学抗击疫情的经验交流,这对各国抗疫都至关重要。
• 采取最严格的措施,严防"三股势力"借疫生乱,遏制毒品泛滥趋势,打击极端主义思想通过互联网传播,提升成员国执法安全合作水平。
• 深化务实合作,促进共同发展。继续推动共建"一带一路"倡议同各国发展战略及欧亚经济联盟等区域合作倡议深入对接,加强互联互通,促进产业链、供应链、价值链深度融合,畅通区域经济循环。
• 通过设立人员往来"快捷通道"和货物运输"绿色通道",加快实现复工复产。
• 加强数字经济、电子商务、人工智能、智慧城市等领域合作。
中方将于2021年在重庆举行中国-上海合作组织数字经济产业论坛,为各方开展创新合作搭建平台。
• 支持本组织教育、文化、旅游、体育、媒体、妇女等领域交流合作。
中国领导人还宣布,中方将于明年举办上海合作组织民间友好论坛,继续办好上海合作组织青年交流营活动。

吉尔吉斯共和国代理总统扎帕罗夫提出以下建议:
• 有效利用上合组织的综合潜力,以此克服疫情大流行造成的经济社会后果。
• 加强经贸合作,包括发展数字经济,共同实施大型经济项目。
• 在本组织地域范围内改善交通运输和物流基础设施。
• 建设中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路。
• 就落实《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》制定具体措施。
• 成立上合组织开发银行和上合组织发展基金,以确保区域内经济项目融资。
• 推进具有开创意的"人类命运共同体"、"一带一路"、"大欧亚伙伴关系"倡议。
• 除采取措施加大打击恐怖主义和极端主义外,还要更加关注确保信息安全和关键性基础设施安全的问题。在这方面,有必要充分发挥上合组织区域反恐机构的现有潜力,并有效利用上合组织同国际和区域专门机构的伙伴关系。
• 从打击跨国有组织犯罪、腐败和经济犯罪等问题的紧迫性出发,吉方建议以上合组织成员国机构领导人会议的形式建立合作打击经济犯罪的机制。
• 在比什凯克成立上合组织国家文化一体化中心。
• 根据国际形势变化,加强对上合组织发展现状的分析研判并确定近期战略任务。

巴基斯坦伊斯兰共和国总理伊姆兰·汗指出,日益加剧的地缘政治紧张局势、单边主义和孤立主义正在破坏全球和谐与多边主义。
在世界缺乏全球视野和共同解决方案的时候,上合组织呼吁在联合国发挥核心协调作用的前提下践行有效的多边主义。
巴基斯坦总理表示,我们认为,上合组织建立在团结一致和相互支持等核心原则基础上的兄弟情谊,将有效应对新冠肺炎疫情导致的后果。为此,他提出以下建议:
• 创建上合组织应对新冠肺炎疫情成功经验的知识库,以便更好地应对第二波疫情。
• 制定上合组织有关减轻新冠肺炎疫情大流行对经济所产生负面影响的短期、中期和长期战略及行动计划。包括与世卫组织协商,制定上合组织统一应急机制的优先事项。
• 在将新冠肺炎疫苗视为一种"全球公共物品"上采取一致立场。疫苗应价格低廉,保障对所有人的可及性和可负担性。
• 支持他倡议的"全球债务减免计划",以解决发展中国家在债务方面的致命问题,并帮助他们创造机会增加财政预算,以减轻疫情大流行带来的负面影响,实现可持续发展。
• 成立上合组织减贫特别工作组。
• 在打击腐败和经济犯罪领域开展合作。
• 坚决反对极端主义和仇外倾向,包括由新纳粹主义和伊斯兰恐惧症引发的种族主义意识形态。
• 制定上合组织青年战略,重点是建立教育机构之间的伙伴关系。发展上合组织在技术领域的伙伴关系,为青年科技从业者提供奖学金和交流项目。
乌兹别克斯坦共和国总统米尔济约耶夫重点指出,上合组织实施旨在消除相互贸易壁垒的联合反危机方案、简化海关手序并使其统一化和数字化、发展各成员国间的电子商务并鼓励相互投资,具有重要意义。
此外,他还提出以下建议:
• 制定《〈上合组织成员国粮食安全合作纲要〉落实计划》的具体措施。
• 批准促进上合组织国家实业界开展产业合作的计划。
• 制定上合组织数字人才培养计划。旨在教育民众,并在商定的课程基础上培养专业人才。
• 建立脱贫部门负责人会议机制。
• 制定上合组织成员国在该领域的合作计划,并在乌兹别克斯坦境内举行国际论坛,以制定商定的落实措施。
• 建立应对流行病引发疾病的医疗机构网络。在此框架内实施互惠互利的项目,以交流传染病诊断、预防和治疗方面的经验。
• 制定远程医疗合作构想。
• 调整上合组织地区反恐怖机构,使其适应新形势,解决威胁本组织区域安全的一系列新问题,包括打击利用信息技术和社交网络对青年人实施激进化影响并招募恐怖斗士以及为恐怖主义集资等。
• 定期研讨当前局势,协调应对挑战和威胁的联合举措,包括在信息领域加强与观察员国、对话伙伴国和其他国际组织的合作。
• 在"上合组织-阿富汗联络组"框架内制定并通过促进阿富汗社会经济重建的落实措施计划。建设运输走廊,以帮助阿富汗恢复其作为中亚与南亚之间连接桥梁的历史性角色。
• 2021年4月将在塔什干举行主题为"中亚和南亚:区域互联互通,挑战与机遇"的国际会议。
• 2021年在上合组织成立二十周年前夕,举行主题为"上合组织在现代国际关系体系中的作用"的国际会议。

各位同事,
莫斯科峰会结束后,塔吉克斯坦接任本组织轮值主席国。
在这方面,塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙介绍了他对今后一段时间内各领域重点工作的看法。
塔方将在继承性原则基础上充分发挥上合组织潜力,致力于推动上合组织进一步发展。
拉赫蒙总统表示,在新冠肺炎疫情大流行背景下,上合组织国家面临着新的社会和经济挑战,在这种情况下,在上合组织框架内加强经贸合作极为重要。
塔吉克斯坦领导人认为,担任上合组织轮值主席国期间的另一个优先事项,是利用所有现有机会和资源相互支持,进一步加强上合组织的内部整合。
至于经贸合作领域的优先事项,塔方计划主要集中在以下方面:
• 巩固互惠互利的经济关系。
• 在上合组织框架内制定并后续通过一项优先措施计划,以减轻和克服当前危机的社会和经济后果。
• 解决成立上合组织专门金融机构的问题。
• 建立支持中小企业的有效机制,以及支持上合组织实业家委员会和银联体在与国际金融机构合作中引资的有效机制。
• 充分发挥上合组织区域运输潜力。
• 加强工业生产和能源部门的合作,包括可再生能源,特别是水电领域。在这方面,塔方拟举行上合组织成员国工业和能源部长第一次会议。
塔吉克斯坦担任上合组织轮值主席国期间的工作计划还包括,在塔吉克斯坦举行本组织成员国农业部长会议、粮食安全部门负责人会议等。
此外,塔方认为,为确保社会必需品的无障碍运输,特别是食品和药品,在本组织框架内制定相关法律基础十分重要。
在人文合作方面,塔吉克斯坦作为轮值主席国将赞成有助于扩大教育、科学、文化、体育、旅游和青年就业方面合作的所有建议。
拉赫蒙总统认为,在当前局势下,开展包括有关应对气候变化问题的环保合作特别重要。
对此,塔方希望能进一步支持实施关于全球水资源保护议程的倡议,包括设立国际保护冰川基金会的建议。
在担任轮值主席国期间,塔方计划促进上合组织国家国防部和边防部门之间的合作。
在这方面,促进各国有关增强中亚地区边境安保能力的合作,仍是一项重要任务。
塔方强调支持和实施恢复阿富汗社会经济的民生类项目的重要性。
在担任轮值主席国期间,塔方将全力协助"上合组织-阿富汗联络组"开展活动,包括执行相关《路线图》。
作为轮值主席国,塔方将为提升上合组织国际地位作出必要努力。
上合组织与联合国之间将会保持共同举行高级别活动。
顺便一提,在本届上合组织峰会上,联合国秘书长古特雷斯在视频致辞中指出,上合组织是欧亚区域外交的领导者。
联合国秘书长古特雷斯秘书长强调,"上合组织-阿富汗联络组"是在和平经受考验以及平民生命安全受到威胁时,能有效统筹区域多边力量以促进阿富汗和平进程的重要论坛。
古特雷斯秘书长表示,随着形势发展和新威胁出现,联合国希望能借鉴上合组织对成员国提供援助的区域合作经验。
古特雷斯秘书长表示,相信通过运用预防性外交等互补方针和策略,我们将能够战胜各类挑战,为维护上合组织地区的持久和平与稳定作出贡献。
我认为,根据联合国的上述意愿,在塔吉克斯坦担任轮值主席国期间,上合组织与联合国的互动将提升到一个全新的水平。

各位同事,我很高兴的指出,明年本组织将迎来成立20周年。上合组织成立20周年纪念峰会将于2021年9月16日至17日在杜尚别市举行。

 

尊敬的各位与会者,
我刚才向你们介绍了各成员国提出的具体建议,包括如何促进上合组织框架内的多领域合作,以及克服疫情导致的社会经济后果。
上合组织秘书处将与各方共同努力,确保提议被切实执行。

还需要注意的是,在峰会结束后,除了发表了《莫斯科宣言》,我们还通过了《上合组织成员国元首理事会关于第二次世界大战胜利75周年的声明》、《上海合作组织成员国元首理事会关于打击利用互联网等渠道传播恐怖主义、分裂主义和极端主义思想的声明》、《上合组织成员国元首理事会关于保障国际信息安全领域合作的声明》、《上合组织成员国元首理事会关于应对毒品威胁的声明》、《上合组织成员国元首理事会关于共同应对新冠肺炎疫情的声明》以及《上合组织成员国元首理事会关于数字经济领域合作的声明》。
我简要介绍一下这些重要文件的内容:

1、《上合组织成员国元首理事会关于第二次世界大战胜利75周年的声明》表明上合组织国家在保护各国人民英勇抗击法西斯的遗迹、深入总结二战教训、客观评价联合国地位和多边外交在建立可持续的国际关系体系方面的作用等问题上拥有共同立场。
这份文件鲜明有力地证明了上合组织成员国的团结、友爱和相互理解,表明我们始终对支持反希特勒联盟的各国人民的壮举怀有崇高敬意和高度赞赏,是他们付出了巨大的生命代价,取得了对抗纳粹主义、法西斯主义和军国主义的胜利。

2、《上海合作组织成员国元首理事会关于打击利用互联网等渠道传播恐怖主义、分裂主义和极端主义思想的声明》是峰会通过的有关加强安全领域合作的最重要文件之一。
该文件涵盖了上合组织国家打击恐怖主义和滋生恐怖主义的极端主义,以及针对它们与有组织犯罪和网络犯罪越发紧密相关等新情况的综合性处置办法。
该声明强调,有关打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的国际倡议,应在平衡和全面的原则基础上,考虑各国的具体情况和安保合作经验,并完全符合联合国安理会有关反恐决议和《联合国全球反恐战略》的规定。
上合组织认为,在打击恐怖主义和滋生恐怖主义的极端主义斗争中,应由各国主管机关发挥关键作用。与此同时,该文件强调了在人文领域实施反恐政策的重要性。包括采取揭批恐怖主义、分裂主义和极端主义危害的多边举措,吸引社会团体自愿参与有关打击"三股势力"的行动,以及建设和平、负责和安全的网络环境。

3、《关于应对毒品威胁的声明》是峰会批准的另一份同样重要的文件。该文件明确了禁毒议程在上合组织工作中的特殊意义。该声明强调,必须继续执行能有效打击非法生产含鸦片或大麻类的麻醉药品及其前体、合成毒品(包括在阿富汗复杂局势背景下,通过中亚、东南亚、南亚和其他区域过境运输毒品的情况)的有效措施。
该声明指出,要特别重视在虚拟网络中阻断毒品贩运渠道以及遏制通过海运、邮递或快递贩毒。

4、《共同应对新冠肺炎(COVID-19)疫情的声明》的通过,象征着在疫情蔓延的背景下,上合组织成员国秉持"上海精神",团结一致、相互支持的事实。
该声明指出,国际社会应努力加强公共卫生体系,特别是发挥世卫组织潜力,认真执行《国际卫生条例(2005)》的有关规定。
上合组织成员国将扩大在公共卫生领域的合作,全面协调卫生和流行病学领域的紧急情况应对措施,加强在药品、疫苗和检测系统联合研发等方面的科技合作。

5、《数字经济领域合作的声明》强调,数字化转型对实现全球经济的包容性发展具有日益重要的意义。
该声明指出,数字技术正在成为加速经济增长、提高各经济部门竞争力、形成新市场并确保其包容性和可持续增长的关键因素之一。
上合组织国家明确反对那些阻碍全球数字经济国际合作的措施。
该声明指出,上合组织国家将在以下方向开展有关数字技术和数字经济的合作:
• 在实现工业、运输、农业、保健、教育、旅游、能源、贸易、金融和海关方面的数字化和信息通信技术领域内开展合作;
• 研究构建新型数字化经营模式的不同方案是否可行,包括支持为中小企业培训专业人才;
• 研究在以下各方面的规划和科研领域内进一步开展合作的可能性。例如"点到点"数据传输技术、人工智能、机器人技术、物联网;创新集群和技术园区的发展;初创企业的孵化和加速发展;现代信息通信技术在国家治理和提供公共服务方面的应用。

6、《国际信息安全领域合作的声明》指出,信息通信技术的开发和应用,以及该领域内开展的国际和地区合作,应基于包括《联合国宪章》在内的国际法公认的准则。考虑到信息通信技术天然具备的跨国属性,成员国认识到通过调动本国、双边、多边力量开展信息安全领域的国际合作十分重要。
在此背景下,上合组织支持联合国在制定信息空间负责任国家行为规程、规范和原则方面开展工作,并愿在联合国相关重要谈判平台的框架下继续开展相互协作和协调。
上合组织赞同在打击利用信息通信技术实施"三股势力"非法行动和其他犯罪目的方面开展更紧密的多边合作。
因此,必须在联合国主导下制订普遍且有法律约束力的国际法律文件,以更好打击信息犯罪。
上合组织强调,必须坚持安全与发展并重。这要求各国共同努力,以在新技术领域内营造公平、公正、非歧视性的营商环境,以及在国际专业机构框架内制定保障信息安全的公认的技术标准。
此外,峰会还通过了在比什凯克建立上合组织文化一体化中心的决定。

尊敬的各位参会者,
除上述文件外,峰会还批准了《〈上合组织至2025年发展战略〉2021-2025年行动计划》。
这实际上是本组织的发展"路线图",规定了今后几年将要落实的约150项具体措施,涵盖了各个方面的多层次合作。
首先,该计划明确以深化上合组织国家在主要国际平台上的外交协作为目标,包括推广本组织应对现代挑战以及全球和区域安全威胁方面的合作经验。
此外,特别重视后疫情时代的国民经济恢复措施。重点是营造良好的营商环境和贸易投资链条,发展数字技术以及运输物流业。
同时,该计划着重强调了要加强对本组织的活动宣传和提升正面形象。向公众提供有关上合组织的准确和充分信息,以及在成员国大众媒体间建立互利联系等。
我要特别指出的是,该《行动计划》直观反映了本组织的不结盟属性,表明本组织追求的是最为广泛的国际合作。
我们准备将本组织的观察员国和对话伙伴国积极引入到我们的相互协作中。从广义上讲,这些国家也是"上合组织大家庭"的一员。

尊敬的各位参会者,

同样重要的文件,还有峰会批准的《上合组织成员国在数字化时代发展偏远和农村地区的合作构想》。我要指出的是,这份构想是在俄方倡议下制定的。
上合组织国家60%以上的人口是农村居民,由于地理方面的特殊性,他们并不总是能够获得基本的社会服务,也缺乏包括电信在内的高质量的基础设施。
解决上合组织国家偏远和农村地区的数字化可及性问题,研究数字技术的使用前景,全面加入现代社会的数字化转型进程,是本组织的重要任务之一。
在发展上合组织国家偏远地区的问题上,专家们还针对上述《构想》建立了最佳解决方案数据库。
此外,峰会还通过了《上合组织成员国应对地区流行病威胁联合行动综合计划》,旨在充分利用本组织内现有卫生防疫机制来采取果断措施以应对流行病蔓延。
这份文件的重要性在于,对增强实验室能力、提高专业人员技能水平、开展联合科研、研发疫苗和有效的治疗方法作出了明确规定。
除上述文件外,峰会还通过了上合组织秘书处同亚太经社理事会、世卫组织、欧亚经济联盟秘书处签署谅解备忘录的有关决定。