上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫指出，上合组织与联合国及其专门机构之间已建立牢固的伙伴关系，合作涉及所有新领域，而且每年都在扩展加固。
秘书长表示，2019年8月30日第73届联合国大会通过了《联合国同上海合作组织的合作》决议，进一步推动了伙伴关系的发展，为上合组织与世界性多边组织及其专门机构之间的定期联络提供广泛机会。
2019年11月19日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯出席高级别联合特别活动，他表示，相信联合国和上合组织可以合力"加强各层面的区域合作，为欧亚地区百姓的生活做出积极贡献"。
诺罗夫指出，上合组织的主要原则是对外开放、不针对其他国家和地区、不结盟。合作普遍性和多面性已成为上合组织的显著特点，涉及政治、安全、经济和人道主义领域。
上合组织的基础是各成员国践行"上海精神"，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
根据这些原则，上合组织框架内的共识决策模型赋予了上合组织声望和活力。
上合组织区域人口占世界近一半、面积超过欧亚大陆的60%，成员国GDP总和约占全球总数的四分之一。预计到2030年将达到世界GDP的35-40％。因此，在不久的将来,上合组织必将会成为世界经济中心之一。
上合组织秘书长表示，目前正在积极开展加强上合组织框架内环保领域的合作。2018年6月上合组织成员国元首理事会会议在青岛举行，会上批准的相关合作构想强调了维护上合组织地区生态平衡、恢复生物多样性的重要性，以造福子孙后代，为成员国可持续发展创造良好条件。同时，在发展交通运输时，要特别注意确保环境安全。
根据上合组织的主要文件--《上合组织宪章》，深化交通运输领域国际合作是优先任务之一，呼吁提高上合组织成员国的过境潜力，为有效利用交通运输基础设施创造条件，以促进可持续发展。
诺罗夫强调道，交通运输起着重要作用，特别是对于没有出海口的中亚国家而言。正如古特雷斯在2019年12月第74届联合国大会上指出的那样，这些国家进入国际市场的最大障碍仍然是高昂的运输成本，占出口收入的70%，"国际社会应向没有出海口的国家提供技术和财政支援，使其商品顺利进入世界市场，协助他们克服与地理隔离相关的困难。"
上合组织秘书长指出，上合组织是集合国家和区域一体化倡议的有效平台，其中包括欧亚经济联盟、中亚国家经济发展战略、"一带一路"以及南北国际运输走廊项目。
2019年11月2日在塔什干举行的上合组织成员国政府首脑理事会会议上，通过了上合组织最重要的文件之一《上合组织成员国铁路部门协作构想》，为铁路运输领域的合作奠定了法律基础。目的在于协助提高上合组织区域内交通可及性和互联互通发展质量。
诺罗夫表示，上合组织在与所有相关国家和国际组织合作中一贯坚持对外开放原则，一直在与联合国各机构建立合作关系。例如，上合组织秘书处正在与联合国欧洲经济委员会就签署谅解备忘录问题进行对话，这将有助于建立两个组织间的关系，有效解决交通运输任务。
有效联合利用广阔的欧亚空间，首先，可以消除实施所有国际运输时产生的各种障碍。我们需要共同努力，根据国际标准完善标准法律基础和关税政策。
2020年2月25日，内陆运输委员会主席克里斯托夫·绍卡尔特先生宣布第82届会议开幕。联合国欧洲经济委员会执行秘书阿尔加耶罗娃、联合国道路安全基金特使托德先生，以及欧洲经委会可持续运输司司长李玉伟先生对与会者表示欢迎。发言的主题是《落实"2030年可持续发展议程"中交通领域的环境挑战》。
随附上合组织秘书长诺罗夫发言稿正文。
上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫
在联合国欧洲经济委员会内陆运输委员会第82届会议上的讲话
（2020年2月26日，日内瓦）
尊敬的主席先生！
女士们和先生们：
借此机会，我要衷心感谢联合国欧洲经济委员会执行秘书奥尔加·阿尔加耶罗娃女士邀请我参加内陆运输委员会第82届会议高级小组会议。
我相信，这个不断运作的代表论坛将大大促进可持续内陆运输和出行的进一步发展，以及提高运输创新在有效解决环境和气候方面问题的作用，从而实现2030年可持续发展目标。
上海合作组织（上合组织）特别重视与联合国及其专门机构的合作。根据联合国大会2004年12月2日第59/48号决议，上合组织获得联合国大会观察员地位。
我很荣幸地指出，我们组织之间已建立牢固的伙伴关系，合作涉及所有新领域，而且每年都在扩展加固。
2019年8月30日第73届联合国大会通过了《联合国同上海合作组织的合作》决议，进一步推动了伙伴关系的发展。
2019年11月19日，联合国秘书长古特雷斯出席高级别联合特别活动，他表示，相信联合国和上合组织可以合力加强各层面的区域合作，为欧亚地区百姓的生活做出积极贡献。
上合组织的主要原则是对外开放、不针对其他国家和地区、不结盟。合作普遍性和多面性已成为上合组织的显著特点，涉及政治、安全、经济和人道主义领域。
上合组织的基础是各成员国践行"上海精神"，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
根据这些原则，上合组织框架内的共识决策模型赋予了上合组织声望和活力。
上合组织区域人口占世界近一半、面积超过欧亚大陆的60%，成员国国内生产总值总和约占全球总数的四分之一。预计到2030年将达到世界GDP的35-40％。在不久的将来,上合组织必将会成为世界经济中心之一。
目前正在积极开展加强上合组织框架内环保领域的合作。《上合组织成员国合作构想》（青岛，2018年6月）相应部分强调了维持上合组织区域生态平衡，恢复生物多样性以造福于子孙后代和成员国可持续发展的重要性。同时，在发展交通运输时，要特别注意确保环境安全。
上合组织区域内已铺设了1300多万公里公路（占世界的近20％）和约31.2万公里的铁路，其中一半已电气化。这些基础设施有助于上合组织成员国之间的经贸、运输和物流合作的发展以及区域互联互通。
根据上合组织的主要文件--《上合组织宪章》，深化交通运输领域国际合作是优先任务之一，呼吁提高上合组织成员国的过境潜力，为有效利用交通运输基础设施创造条件，以促进可持续发展。
交通运输起着重要作用，特别是对于没有出海口的中亚国家而言。中亚各国作为上合组织的核心，距离海上贸易路线很远。
在2019年12月第74届联合国大会上，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯先生指出，这些国家进入国际市场的最大障碍仍然是高昂的运输成本，其过境费用占出口收入的70％。他还强调，国际社会应向没有出海口的国家提供技术和财政支援，使其商品顺利进入世界市场，协助他们克服与地理隔离相关的困难。
值得注意的是，上合组织是集合国家和区域一体化倡议的有效平台，其中包括欧亚经济联盟、中亚国家经济发展战略、"一带一路"以及南北国际运输走廊项目。例如，在中国"一带一路"倡议框架下，计划建造"新欧亚跨洲运输走廊"，全长10900公里，从中国出发，途经中亚和俄罗斯，到达荷兰的鹿特丹。
2019年11月2日在塔什干举行的上合组织成员国政府首脑理事会会议上，通过了上合组织最重要的文件之一《上合组织成员国铁路部门协作构想》，为铁路运输领域的合作奠定了法律基础。目的在于协助提高上合组织区域内交通可及性和互联互通发展质量。
所有这些都表明了跨洲运输的巨大潜力和重要性。另外，每年有超过2300万个集装箱从中国运往东南亚和欧洲。自2010年以来，从中国到欧洲的集装箱运输量增长了40倍。
然而，据欧委会称，2019年，中欧之间的铁路运输仅占商品流通的1.3％，按价值计算则占2.6％，虽然铁路运输通常比空运更便宜，且比海运更快。
以上内容证实了上合组织国家与欧洲在公路和铁路货运领域合作的巨大潜力。
上合组织在与所有相关国家和国际组织合作中一贯坚持对外开放原则，一直在与联合国各机构建立合作关系。
上合组织秘书处与联合国亚太经社会秘书处于2008年1月21日签署的谅解备忘录在这方面发挥了重要作用。谅解备忘录规定了双方组织在多方面的合作，主要是在交通领域的合作。根据备忘录的规定，亚太经社会秘书处为拟定2014年签署的《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》草案提供了建设性帮助。
该文件规定，15000公里高速道路的交通和货物运输将畅通无阻。该协议中的六条路线为成员国在经贸和运输物流领域开辟了新的机遇，并促进发展了区域互联互通。这完全符合2014年12月12日联合国大会决议批准的《维也纳宣言》和《内陆发展中国家维也纳行动纲领》的规定。
上合组织秘书处正在与联合国欧洲经济委员会就签署谅解备忘录问题进行对话，这将有助于建立两个组织间的关系，有效解决交通运输任务。
我们认为，有效联合利用广阔的欧亚空间，首先，可以消除实施所有国际运输时产生的各种障碍。我们需要共同努力，根据国际标准完善标准法律基础和关税政策。
最后，我要指出，上合组织成员国决定以共同利益和各族人民利益为出发点，在当前条件下加紧创建新型和现代化现有交通运输工作。
借此机会，我们诚邀与会者们参加特别高级联合活动，活动主题是《沿欧亚大陆跨洲运输走廊实施"2030年可持续发展议程"》。
谢谢！
秘书长表示，2019年8月30日第73届联合国大会通过了《联合国同上海合作组织的合作》决议，进一步推动了伙伴关系的发展，为上合组织与世界性多边组织及其专门机构之间的定期联络提供广泛机会。
2019年11月19日，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯出席高级别联合特别活动，他表示，相信联合国和上合组织可以合力"加强各层面的区域合作，为欧亚地区百姓的生活做出积极贡献"。
诺罗夫指出，上合组织的主要原则是对外开放、不针对其他国家和地区、不结盟。合作普遍性和多面性已成为上合组织的显著特点，涉及政治、安全、经济和人道主义领域。
上合组织的基础是各成员国践行"上海精神"，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
根据这些原则，上合组织框架内的共识决策模型赋予了上合组织声望和活力。
上合组织区域人口占世界近一半、面积超过欧亚大陆的60%，成员国GDP总和约占全球总数的四分之一。预计到2030年将达到世界GDP的35-40％。因此，在不久的将来,上合组织必将会成为世界经济中心之一。
上合组织秘书长表示，目前正在积极开展加强上合组织框架内环保领域的合作。2018年6月上合组织成员国元首理事会会议在青岛举行，会上批准的相关合作构想强调了维护上合组织地区生态平衡、恢复生物多样性的重要性，以造福子孙后代，为成员国可持续发展创造良好条件。同时，在发展交通运输时，要特别注意确保环境安全。
根据上合组织的主要文件--《上合组织宪章》，深化交通运输领域国际合作是优先任务之一，呼吁提高上合组织成员国的过境潜力，为有效利用交通运输基础设施创造条件，以促进可持续发展。
诺罗夫强调道，交通运输起着重要作用，特别是对于没有出海口的中亚国家而言。正如古特雷斯在2019年12月第74届联合国大会上指出的那样，这些国家进入国际市场的最大障碍仍然是高昂的运输成本，占出口收入的70%，"国际社会应向没有出海口的国家提供技术和财政支援，使其商品顺利进入世界市场，协助他们克服与地理隔离相关的困难。"
上合组织秘书长指出，上合组织是集合国家和区域一体化倡议的有效平台，其中包括欧亚经济联盟、中亚国家经济发展战略、"一带一路"以及南北国际运输走廊项目。
2019年11月2日在塔什干举行的上合组织成员国政府首脑理事会会议上，通过了上合组织最重要的文件之一《上合组织成员国铁路部门协作构想》，为铁路运输领域的合作奠定了法律基础。目的在于协助提高上合组织区域内交通可及性和互联互通发展质量。
诺罗夫表示，上合组织在与所有相关国家和国际组织合作中一贯坚持对外开放原则，一直在与联合国各机构建立合作关系。例如，上合组织秘书处正在与联合国欧洲经济委员会就签署谅解备忘录问题进行对话，这将有助于建立两个组织间的关系，有效解决交通运输任务。
有效联合利用广阔的欧亚空间，首先，可以消除实施所有国际运输时产生的各种障碍。我们需要共同努力，根据国际标准完善标准法律基础和关税政策。
2020年2月25日，内陆运输委员会主席克里斯托夫·绍卡尔特先生宣布第82届会议开幕。联合国欧洲经济委员会执行秘书阿尔加耶罗娃、联合国道路安全基金特使托德先生，以及欧洲经委会可持续运输司司长李玉伟先生对与会者表示欢迎。发言的主题是《落实"2030年可持续发展议程"中交通领域的环境挑战》。
随附上合组织秘书长诺罗夫发言稿正文。
上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫
在联合国欧洲经济委员会内陆运输委员会第82届会议上的讲话
（2020年2月26日，日内瓦）
尊敬的主席先生！
女士们和先生们：
借此机会，我要衷心感谢联合国欧洲经济委员会执行秘书奥尔加·阿尔加耶罗娃女士邀请我参加内陆运输委员会第82届会议高级小组会议。
我相信，这个不断运作的代表论坛将大大促进可持续内陆运输和出行的进一步发展，以及提高运输创新在有效解决环境和气候方面问题的作用，从而实现2030年可持续发展目标。
上海合作组织（上合组织）特别重视与联合国及其专门机构的合作。根据联合国大会2004年12月2日第59/48号决议，上合组织获得联合国大会观察员地位。
我很荣幸地指出，我们组织之间已建立牢固的伙伴关系，合作涉及所有新领域，而且每年都在扩展加固。
2019年8月30日第73届联合国大会通过了《联合国同上海合作组织的合作》决议，进一步推动了伙伴关系的发展。
2019年11月19日，联合国秘书长古特雷斯出席高级别联合特别活动，他表示，相信联合国和上合组织可以合力加强各层面的区域合作，为欧亚地区百姓的生活做出积极贡献。
上合组织的主要原则是对外开放、不针对其他国家和地区、不结盟。合作普遍性和多面性已成为上合组织的显著特点，涉及政治、安全、经济和人道主义领域。
上合组织的基础是各成员国践行"上海精神"，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
根据这些原则，上合组织框架内的共识决策模型赋予了上合组织声望和活力。
上合组织区域人口占世界近一半、面积超过欧亚大陆的60%，成员国国内生产总值总和约占全球总数的四分之一。预计到2030年将达到世界GDP的35-40％。在不久的将来,上合组织必将会成为世界经济中心之一。
目前正在积极开展加强上合组织框架内环保领域的合作。《上合组织成员国合作构想》（青岛，2018年6月）相应部分强调了维持上合组织区域生态平衡，恢复生物多样性以造福于子孙后代和成员国可持续发展的重要性。同时，在发展交通运输时，要特别注意确保环境安全。
上合组织区域内已铺设了1300多万公里公路（占世界的近20％）和约31.2万公里的铁路，其中一半已电气化。这些基础设施有助于上合组织成员国之间的经贸、运输和物流合作的发展以及区域互联互通。
根据上合组织的主要文件--《上合组织宪章》，深化交通运输领域国际合作是优先任务之一，呼吁提高上合组织成员国的过境潜力，为有效利用交通运输基础设施创造条件，以促进可持续发展。
交通运输起着重要作用，特别是对于没有出海口的中亚国家而言。中亚各国作为上合组织的核心，距离海上贸易路线很远。
在2019年12月第74届联合国大会上，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯先生指出，这些国家进入国际市场的最大障碍仍然是高昂的运输成本，其过境费用占出口收入的70％。他还强调，国际社会应向没有出海口的国家提供技术和财政支援，使其商品顺利进入世界市场，协助他们克服与地理隔离相关的困难。
值得注意的是，上合组织是集合国家和区域一体化倡议的有效平台，其中包括欧亚经济联盟、中亚国家经济发展战略、"一带一路"以及南北国际运输走廊项目。例如，在中国"一带一路"倡议框架下，计划建造"新欧亚跨洲运输走廊"，全长10900公里，从中国出发，途经中亚和俄罗斯，到达荷兰的鹿特丹。
2019年11月2日在塔什干举行的上合组织成员国政府首脑理事会会议上，通过了上合组织最重要的文件之一《上合组织成员国铁路部门协作构想》，为铁路运输领域的合作奠定了法律基础。目的在于协助提高上合组织区域内交通可及性和互联互通发展质量。
所有这些都表明了跨洲运输的巨大潜力和重要性。另外，每年有超过2300万个集装箱从中国运往东南亚和欧洲。自2010年以来，从中国到欧洲的集装箱运输量增长了40倍。
然而，据欧委会称，2019年，中欧之间的铁路运输仅占商品流通的1.3％，按价值计算则占2.6％，虽然铁路运输通常比空运更便宜，且比海运更快。
以上内容证实了上合组织国家与欧洲在公路和铁路货运领域合作的巨大潜力。
上合组织在与所有相关国家和国际组织合作中一贯坚持对外开放原则，一直在与联合国各机构建立合作关系。
上合组织秘书处与联合国亚太经社会秘书处于2008年1月21日签署的谅解备忘录在这方面发挥了重要作用。谅解备忘录规定了双方组织在多方面的合作，主要是在交通领域的合作。根据备忘录的规定，亚太经社会秘书处为拟定2014年签署的《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》草案提供了建设性帮助。
该文件规定，15000公里高速道路的交通和货物运输将畅通无阻。该协议中的六条路线为成员国在经贸和运输物流领域开辟了新的机遇，并促进发展了区域互联互通。这完全符合2014年12月12日联合国大会决议批准的《维也纳宣言》和《内陆发展中国家维也纳行动纲领》的规定。
上合组织秘书处正在与联合国欧洲经济委员会就签署谅解备忘录问题进行对话，这将有助于建立两个组织间的关系，有效解决交通运输任务。
我们认为，有效联合利用广阔的欧亚空间，首先，可以消除实施所有国际运输时产生的各种障碍。我们需要共同努力，根据国际标准完善标准法律基础和关税政策。
最后，我要指出，上合组织成员国决定以共同利益和各族人民利益为出发点，在当前条件下加紧创建新型和现代化现有交通运输工作。
借此机会，我们诚邀与会者们参加特别高级联合活动，活动主题是《沿欧亚大陆跨洲运输走廊实施"2030年可持续发展议程"》。
谢谢！