2020年9月29日,吉尔吉斯斯坦国家战略研究所主持召开上海合作组织论坛第十五次会议,本次会议以视频形式进行。 来自印度、哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、白俄罗斯、伊朗、蒙古和阿塞拜疆主要研究中心的负责人和专家连线出席会议。
吉尔吉斯共和国副总理阿克拉姆·马杜马罗夫、上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫和吉尔吉斯斯坦国家战略研究所所长埃米尔别克·卡帕塔卡耶夫致欢迎辞。
会上,各方对论坛议程的相关迫切问题进行了广泛交流:
构建上合组织地区持久和平与稳定:新冠肺炎疫情带来的安全挑战与威胁。
疫情条件下上合组织发展新路径与多边经济合作。
上合组织论坛的作用及消除疫情影响的合作前景(在公共健康、卫生防疫监督、突发事件、教育、旅游等领域)。
吉尔吉斯斯坦副总理马杜马罗夫指出,上合组织国家在抗疫过程中展现出高度的团结与互助和多边合作的统一与稳固,各国不仅分享抗疫经验和临床实践,并且彼此互帮互助。
上合组织秘书长在讲话中指出,在疫情严峻时期,在卫生防疫形势艰难之际,上合组织坚守"上海精神"原则,再次坚定证明,该组织作为促进相互支持和应对新挑战的有效平台, 拥有巨大潜力,将继续开展工作,消除新冠肺炎疫情带来的政治、社会和经贸影响。
本次疫情使得公共健康保障和卫生防疫问题变得尤为重要,但与此同时,在信息、人文和社会层面,解决相关安全保障问题也变得日益迫切。因此,诺罗夫在强调解决信息安全问题的迫切性时提到,根据2020年9月10日上合组织成员国外交部长理事会会议成果,禁止使用现代信息技术传播恐怖主义和极端主义思想、干涉主权国家内政,特别是利用互联网。
秘书长同时还强调,上合组织对阿富汗伊斯兰共和国政府与塔利班在卡塔尔启动包容性对话表示欢迎,并认为这一进程是巩固上合组织区域安全与稳定的最重要因素之一。
今年11月,上合组织峰会即将在俄罗斯主持下以视频形式召开。关于其内容,诺罗夫介绍道,会上即将通过一份重要文件,即《<上海合作组织至2025年发展战略>落实行动计划》。 这实际上相当于"路线图",规定在上海合作组织关键合作领域举行约150场实践活动。
在该峰会上,预计还会批准一项全面抗疫行动计划,据此计划,将进行联合科学研究,制定疾病治疗方案,建立高效协调机制,应对卫生防疫领域威胁。
诺罗夫强调,对影响上合组织总体经贸和科技潜力发挥的因素进行全面分析非常重要。有鉴于此,他对今年8月举行的第一届上合组织经济分析中心联盟会议成果进行了简要介绍。
在继续谈论开展分析活动话题时,诺罗夫指出,上合组织论坛成立15年来,已将自身定位为上合组织内部专家对话的重要平台。论坛大会上提出的诸多想法和建议,都在上合组织及其秘书处的工作中得到实际应用。对于可能影响上合组织未来发展的状况和进程,需要进行更深入的客观分析。秘书长总结道:"因此,是时候重新评估论坛在现有上合组织体系中的作用,并充实其活动内容。"
论坛与会者在报告中指出,上海合作组织在国际关系体系中具有重要作用,其对维护欧亚地区稳定与安全作出了应有贡献,并强调应继续开展打击恐怖主义、极端主义及其他跨境挑战与威胁。
会上还强调,需加强协调共同努力,消除新冠疫情的社会经济影响,加强卫生领域合作。针对疾病的跨境传播,坚持统一有效的应对原则,开展科学、实践和临床数据互动与交流,协调行动,这将使得上合组织各国为应对诸如新冠肺炎之类的挑战做好准备。并且,建立成员国专家机动小组、快速应对小组及组织联合演习,也是十分迫切的。
专家认为,鉴于世界正处于战略十字路口,各种危机不断出现,因此,提高抗危机免疫力,建立有效合作机制,已成为上合组织的重要任务。此外,必须加强上合组织的地缘政治和经济潜力,以便及时充分地满足当前现实需求,对全球和区域危机作出快速反应,扩大上合组织对重要国际领域的影响,并提供建设性的发展模式。
通过对上合组织过去20年所有关键领域活动的全面分析,明确其重要性和发展前景,各专家和学者表示,愿进一步深化上合组织内部科学分析合作。