2019年11月5日至6日，第二届虹桥国际经济论坛"70年中国发展与人类命运共同体"分论坛在沪召开。200多位政要、外交官和学者专家与会。
此次论坛由中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明和中国社会科学院院长谢伏瞻共同主持召开。

上合组织秘书处顾问扎哈罗夫宣读了上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫致分论坛嘉宾的贺信，并代表秘书长就中华人民共和国成立70周年向中国同僚表示祝贺。秘书长在信中指出，在较短的历史时期内，中国已成为全球经济领导者和世界权威大国。中国的国际地位日益提高，在解决地区和全球性问题中发挥着越来越重要的作用。

中国向世界提出了人类进步的新范式--和平促进世界发展。随着中国与世界各国的合作不断拓展，人类命运共同体理念在国际社会得到越来越广泛的支持和认同。

诺罗夫认为，从概念上看，人类共同命运共同体理念与上海合作组织所依据的主要原则--"开放、不针对其他国家和国际组织、非集团性国际组织、采取协商一致的民主决策机制"之间存在着密切联系。

他还指出，应将上合组织视为构建开放型国际关系新体系的文明工程。其中的范例之一就是对国际和区域关系中的关键性问题进行定期多边协商的成功机制。所有这些都为解决涉及各方重大利益的问题提供了共同的基本途径。

如今，打击恐怖主义、极端主义意识形态和制止煽动恐怖行为比以往任何时候都更加迫切。在此背景下，上合组织的活动被赋予了极其重要的意义。对此，上合组织成员国对联合打击社会激进化、防止任何形式的极端主义、种族不容忍现象和仇外心理给予格外重视。上合组织在此方面取得的经验对其他国际和区域组织开展有关活动也颇有益处。

最后，诺罗夫秘书长指出了上合组织与中国之间的密切关系，强调了中国在上合组织多领域合作发展中所发挥的建设性作用，他表示："上合组织在中国上海宣告成立。上合组织总部所在地为中国首都。今天为世界所熟知的‘上海精神'就是在这里诞生的。18年来，中国在安全、政治、经济、人文等领域不断提出多样化倡议，以加强上合组织框架内互联互通，巩固其国际地位，促使上合组织发展成为跨洲多领域合作组织。"

以下为上合组织秘书长致论坛贺信全文：

上合组织秘书长致第二届虹桥国际经济论坛"70年中国发展与人类命运共同体"分论坛的贺信

一个多月前，中国举行庆祝中华人民共和国成立70周年大会。

在较短的历史时期内，中国已成为全球经济领导者和世界权威大国。中国的国际地位日益提高，在联合国安理会常任理事国中占有一席之地。

在我们的见证下，中国的经济潜力正在逐步转化为政治潜力，中国的面貌也在不断改变。

这使得中国在解决地区和全球性问题中发挥着越来越重要的作用，同时也对中国在国际舞台上的概念性定位提出了新的挑战。

全球治理体系和国际秩序变革加速推进。

各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，
和平发展大势不可逆转。经济全球化导致了推动了世界范围内的资源重新配置和国际关系深刻调整。

与此同时，社会信息化服务于世界的统一，文化多样性服务于多元文化思潮的交流。

这些变化表明了历史发展方向，影响着世界各国人民的福祉，并要求世界各国共同加以维护。

世界上不稳定和不确定的因素明显增加。

世界经济增长动力不足的现象开始显现，贫富差距日益扩大。

许多地区不断出现各种紧迫问题。

恐怖主义、网络犯罪和气候变化等非传统安全威胁在全球持续蔓延。

人类面临着许多共同的挑战。作为联合国安理会常任理事国和世界第二大经济体，中国在应对全球和地区挑战中承担着与自身地位相称的责任，为国际社会的和平与和谐发展做出了应有的贡献。

在此方面，中国国家主席习近平提出构建人类命运共同体的重大倡议，指出要从政治、安全、经济、文化、生态等五个方面加以落实，从而建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容的国际社会新格局。

该倡议顺应了历史发展进程，符合时代的要求。由此，中国向世界提出了人类进步的新范式--和平促进世界发展。

随着中国与世界各国的合作不断拓展，人类命运共同体理念在国际社会得到越来越广泛的支持和认同。和平、发展、合作、共赢是时代潮流。

面对国际形势的深刻变化，世界各国应携起手来，推动形成以合作共赢为核心的新型国际关系。上合组织则是世界发展的新模式。

从概念上看，人类共同命运共同体理念与上海合作组织所依据的主要原则--"开放、不针对其他国家和国际组织、非集团性国际组织、采取协商一致的民主决策机制"之间存在着密切联系。

上合组织的活动旨在构建民主、公正的国际关系架构。上合组织的原动力在于其内部不存在任何支配、压力或胁迫因素。

上合组织已成为文化和民族传统各异的且拥有不同规模、地位、组成的国家实现共存的真正典范。上合组织为协调目标和价值观、富有成效地建立和发展文明间对话创造了条件。

以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展为主要内容的"上海精神"对上合组织意义斐然。

因此，上合组织在青岛峰会上表达的立场完全体现了人类共同命运的深刻含义："成员国重申恪守《上合组织宪章》宗旨和任务，遵循《上合组织至2025年发展战略》，继续加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，发展安全、能源、农业等领域合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，确立构建人类命运共同体的共同理念。"

这一立场在比什凯克峰会上得到了进一步巩固，"成员国强调，倡议推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，形成构建人类命运共同体的共同理念十分重要。"

因此，应将上合组织视为构建开放型国际关系新体系的文明工程。其中的范例之一就是对国际和区域关系中的关键性问题进行定期多边协商的成功机制。

所有这些都为解决涉及各方重大利益的问题提供了共同的基本途径。上合组织目前正在积极寻求多边经济合作的长期方式，包括在建立经济和物流机制方面的措施。

上合组织与其他国际和区域组织，特别是联合国建立并顺利发展了伙伴关系。总之，上合组织已发展成为具有影响力的跨洲国际组织，其声音越来越受到国际社会的重视，越来越多的国家渴望与之合作。

如今，打击恐怖主义、极端主义意识形态和制止煽动恐怖行为比以往任何时候都更加迫切。在此背景下，上合组织的活动被赋予了极其重要的意义。

对此，上合组织成员国对联合打击社会激进化、防止任何形式的极端主义、种族不容忍现象和仇外心理给予格外重视。
上合组织在此方面取得的经验对其他国际和区域组织开展有关活动也颇有益处。

上合组织成员国之间业已形成的建设性伙伴关系，有利于促使成员国发挥地缘相近、经济互补的优势，鼓励其进一步寻求多领域合作的联合项目。

所有这些都符合联合国在公平、正义、民主和自由的基础上宣布的和平与发展目标，同时也更加贴近当前国际关系现实。

该领域合作之所以对维护欧亚地区和世界的稳定与安全具有重要的战略意义，还因为上合地区几乎是所有主要文明、宗教和文化的诞生地和传播地。

这些都是决定当今世界的精神面貌关键要素，对包括政治、经济、文化道德领域在内的国际社会发展的所有领域产生了巨大影响。

随着印度和巴基斯坦加入上合组织，该组织已成为世界上最大的具有普遍性的区域组织。

上合组织是在单一结构的制度框架内将地区主要国家团结起来的唯一平台。

上合组织成员国是亚欧大陆的中心，它们与上合组织观察员国和对话伙伴一道，构成了泛欧亚合作的广阔区域。

最后，我想特别强调，上合组织与中国保持着密切联系，中国在推动上合组织多领域合作中发挥了建设性作用。

首先，中国积极支持成立上合组织的倡议，并已成为该倡议的创始国。上合组织在中国的领土--上海宣布成立，上合组织总部所在地为中国首都。

今天为世界所熟知的"上海精神"就是在这里诞生的。18年来，中国在安全、政治、经济、人文等领域不断提出多样化倡议，以加强上合组织框架内互联互通，巩固其国际地位，促使上合组织发展成为跨洲多领域合作组织。

中国在上合组织中的重要作用也是由其在促进国际经贸合作、维护世贸组织确立的法律准则、坚定支持国际自由贸易等方面的全球性格局决定的。

中国严格遵守《上合组织宪章》，坚定奉行以协商一致为基础的决策机制和开放政策，由此赢得了上合组织内部的高度信任和国际社会的广泛认可。目前，在上合地区和世界发生的种种问题，无不征求中国意见。

中国作为负责国际安全与稳定的联合国安理会常任理事国，正逐渐成为世界发展的决定性因素。

最后，我想说，上合组织确实是一个新型国际组织。它为构建平衡和有效的国际关系体系提供了前景性模式，体现了人类命运共同体理念。构建人类命运共同体，是对整个世界文明所面临新挑战的应对措施之一，上合组织在此方面发挥着关键作用。

恰逢中华人民共和国成立70周年之际，我谨代表上合组织秘书处和我本人，向所有中国朋友致以衷心的祝贺。