国家元首理事会是上合组织最高机构，负责确定本组织活动的优先领域和基本方向，决定其内部架构和运行机制、与其他国家及国际组织相互协作的原则性问题,同时研究最具紧迫性的国际问题。
元首理事会例行会议每年举行一次。会议主办国元首担任国家元首理事会主席。例会举办地按惯例根据本组织成员国国名俄文字母的排序确定。
2025 年 8 月 31 日至 9 月 1 日，上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议在天津举行，本次会议由中方主持，会上签署了一系列重要合作文件：
一、由上合组织成员国元首签署的文件：
1、上海合作组织成员国元首理事会天津宣言
2、上海合作组织未来10年（2026－2035年）发展战略
3、上海合作组织成员国打击极端主义意识形态2026年至2030年合作纲要
4、《上海合作组织2030年前能源合作发展战略》实施路线图
5、关于给予老挝人民民主共和国上海合作组织对话伙伴地位的决议
6、关于上海合作组织获得独立国家联合体观察员地位的决议
7、关于“上海合作组织伙伴”地位的决议
8、关于宣布吉尔吉斯共和国乔蓬阿塔市为2025－2026年上海合作组织旅游和文化之都的决议
9、关于签署《关于修订二〇〇四年六月十七日签署的〈中华人民共和国政府与上海合作组织关于秘书处的东道国协定〉的议定书》的决议
10、关于签署《上海合作组织秘书处与俄罗斯会展基金会谅解备忘录》的决议
11、上海合作组织秘书长关于上海合作组织过去一年工作的报告
12、上海合作组织地区反恐怖机构理事会关于地区反恐怖机构2024年工作的报告
13、上海合作组织成员国关于上海合作组织禁毒中心的协定
14、上海合作组织成员国关于应对安全威胁与挑战综合中心的协定
15、上海合作组织成员国元首理事会关于第二次世界大战胜利和联合国成立80周年的声明
16、上海合作组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明
17、上海合作组织成员国元首理事会关于能源可持续发展的声明
18、上海合作组织成员国元首理事会关于绿色产业合作的声明
19、上海合作组织成员国元首理事会关于进一步深化人工智能国际合作的声明
20、上海合作组织成员国元首理事会关于支持多边贸易体制的声明
21、上海合作组织成员国元首理事会关于有效处理和应对世界毒品问题的声明
22、上海合作组织成员国元首理事会关于进一步加强科技创新合作的声明
二、在会议框架内签署的文件
23、上海合作组织成员国相关部门关于加强可持续发展领域投资合作的声明
24、关于修订二〇〇四年六月十七日签署的《中华人民共和国政府与上海合作组织关于秘书处的东道国协定》的议定书
上海合作组织国家元首理事会第二十五次会议
