尊敬的主席先生,
尊敬的上合组织成员国元首,
尊敬的代表团团长,
尊敬的各位与会人员!
请允许我向塔吉克斯坦总统拉赫蒙为塔方担任主席国期间所做的出色工作,热情周到的接待以及为峰会提供的良好工作条件表示感谢。
上海合作组织成员国元首理事会会议对本组织具有至关重要的意义,这一点在今天再次得到证明。成员国元首深入分析了上合组织所在地区局势,实事求是地阐述了 国际形势,指出了本地区国家面临的挑战。上述建议和评价为各方在保障安全与稳定,经贸和人文领域开展务实合作奠定了基础。
根据文件规定,上合组织秘书长《关于上合组织2013年9月至2014年9月工作报告》已提交成员国元首理事会,请允许我不再重复报告内容,仅谈谈各方务实合作的几个问题。
北京和比什凯克峰会关于制订上合组织至2025年发展战略的决议具有重要意义,表明上合组织已进入新的发展阶段。
制订上合组织发展战略不仅是有关部门共同研究俄方提交的文件草案,这也提供了一个机会,可邀请成员国权威专家合作,广泛征求他们的专业意见,使上合组织受 到公众和媒体的更多关注。上合组织发展战略中的一致立场可使上合组织在本地区发挥更大重用,更积极地参与国际进程。当前,各方和秘书处工作的主要任务是将 该战略提交2015年上合组织峰会批准。
本次会议上,成员国元首批准了关于上合组织扩员的两个重要文件,证明上合组织宪章的基本原则之一是上合组织的开放性。扩员将使本组织具有更高威望,但要求 我们进行"重新调整",适应新的条件,调整17年来业已形成的部门合作机制,包括秘书处和地区反恐怖机构的建设和职能。
2012年北京峰会关于给予阿富汗上合组织观察员地位的决议十分重要。阿富汗局势问题仍在上合组织议题中占有特殊地位。
今天,上合组织成员国元首提出了重要建议,将使上合组织在解决阿富汗问题上提供尽可能的协助。
2012年发表的《关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言》重申,成员国支持联合国在协调解决阿富汗问题的国际努力中发挥主导作用。该宣言现仍具有重要意义。
为保障阿富汗和平与稳定,上合组织支持与联合国阿富汗援助团合作。
提升上合组织与观察员国和对话伙伴国的合作质量是当前主要工作之一。上述国家已表示愿在上合组织框架内开展更高水平的合作。2014年4月,在北京秘书处 举行了上合组织成员国国家协调员与观察员国代表首次会晤,各方就制订成员国与观察员国代表定期会晤机制达成一致。安全会议秘书会议决定,自2015年起将 邀请观察员国的同事参加每年举行的安秘会,这一决定十分重要。我们认为,最高检察长会议、最高法院院长会议也应运用这一实践。
观察员国和对话伙伴国代表参加峰会框架内的实业家委员会、银行联合体和工商论坛活动,以及参与"二轨机制"-- 上合组织专家论坛和青年论坛合作框架内的合作扩大了上合组织合作规模。我们认为,观察员国也可参与上合组织大学的活动。
一些国际组织,包括联合国及其机构--联合国毒品和犯罪问题办公室、联合国亚太经社会,以及欧亚经济共同体、经济合作组织、集体安全条约组织、独联体、东 盟已与上合组织签署了谅解备忘录,加强与上述组织的伙伴联系是本组织的优先方向之一。2014年5月,在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会框架内,签 署了上合组织秘书处与亚信秘书处谅解备忘录。亚信峰会期间,上合组织秘书长与联合国秘书长潘基文举行了会见。我们强调,今年9月联合国大会第69届会议即 将通过的"联合国与上合组织合作"新决议具有重要意义。
早在2004和2008年批准的新版多边经贸合作纲要及其落实措施计划使经贸领域合作不断扩大。
当前,在重大国际经济论坛上广泛讨论上合组织经济问题更具重要意义。2014年5月,在第十八届圣彼得堡国际经济论坛正式活动框架内举行了题为"上海合作 组织--经济和实业界合作平台"分组会议。中国国家副主席李源潮、俄罗斯政府副总理德沃尔科维奇、塔吉克斯坦经济发展与贸易部长沙里夫•拉希姆佐达,以及 上合组织成员国、观察员国和对话伙伴国部门领导、地区和工商界负责人及外交使团团长出席了会议。
在2015年第十九届圣彼得堡国际经济论坛框架内举办"上海合作组织日"可使阿斯塔纳经济论坛、哈尔滨国际经济贸易洽谈会、乌鲁木齐欧亚博览会以及成员国其他工商论坛的潜力结合在一起,推动上合组织经济合作。
加强地区间合作可切实推动深化上合组织框架内经贸合作。现已提出了相关倡议。在今年7月举行的首届中国俄罗斯博览会(第25届哈尔滨国际经济贸易洽谈会) 期间,我们会同黑龙江省人民政府举办了首次上合组织成员国地方合作圆桌会议,成员国地方和部门负责人出席了上述会议。与会人员建议仿效实业家委员会和银联 体成立地方合作委员会。
人文合作是上合组织三个主要方向之一。文化部长会议为人文合作奠定了基础。但本组织尚无能将博物馆、档案和出版界代表,以及电影界专家和艺术家、科学家的 经验、做法、计划结合在一起的社会机构。建立上合组织人文委员会可使数以百万计的"上合组织大家庭"公民更加紧密地联系在一起。
尊敬的各国元首!
请允许我感谢各方对上合组织工作的持续关注、对上合组织多边合作的大力支持以及对秘书处和地区反恐怖机构执委会工作的一贯协助。
请允许我感谢中华人民共和国领导、感谢中国外交部在北京市中心为上合组织秘书处提供新馆舍。
秘书处将对今天各方提出的建议和倡议进行整理并提交上合组织成员国。
感谢为我提供机会在今天的高级别会议上发言。
谢谢!