2015年7月9-10日，上海合作组织峰会在俄罗斯城市乌法举行。会议期间，上合组织成员国元首们批准了《上海合作组织至2025年发展战略》。
根据《上合组织宪章》、《上合组织长期睦邻友好合作条约》、《上合组织中期发展战略》（2012年上合组织北京峰会批准），基于对国际和地区形势发展的预测，以及对上合组织工作的评价和其在地区和全球的作用，该战略确定了本组织新的优先方向，以及同其他国际组织合作的形式。
正如乌法宣言所述，上合组织成员国认为，在《上合组织至2025年发展战略》基础上，就共同应对地区和国际安全威胁、深化经济合作和人文联系等问题完善本组织工作并加强团结是本组织的优先任务。