《联合国宪章》第八章指出,联合国同区域组织在维护国际和平与安全领域的合作是国际集体安全体系的关键要素之一。
应联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯邀请,上海合作组织秘书长拉希德·阿利莫夫参加了6月12日至13日在纽约市郊区绿树庄园举行的联合国秘书长与区域组织组织领导人高层对话。
古特雷斯秘书长在开幕词中指出:"在当前国际关系发展的艰难阶段,国际关系具有突变性,并且其中的冲突错综复杂,因此,如果联合国没有与区域组织协调合作,就无法充分发挥其职能。在此背景下,及早预防冲突、构建新型网状多边国际关系至关重要。联合国愿在此领域与上合组织开展合作。"
由联合国秘书长主持举行的高层对话分为三次小组会议。在小组会议期间,联合国秘书长、区域组织领导人和其他国际组织各部门领导人根据查塔姆大厦规则,就完善协调与合作等热点问题进行了开诚布公的交流,并重点提及了联合预防活动。
根据本次对话流程,上合组织秘书长在题为"从预警到具体行动"的第二次小组会议开幕式上担任主要发言人。
发言伊始,阿利莫夫说道:"维持和平、安全与稳定,保障从北极地带到印度洋、从太平洋到波罗的海地区这一广大区域的可持续发展一直以来都是上合组织的重要活动方向。随着2017年两个南亚大国印度和巴基斯坦的加入,上合组织应对当前挑战和威胁的潜能显著增加,与此同时,上合组织所要承担的责任也越来越重,因为在上合组织地区生活着超过全球43%的人口。"
阿利莫夫秘书长还指出,打击国际恐怖主义和极端主义是上合组织成员国的重要任务,为此,上合空间内已经形成包括42项公约和协议在内的基本法律框架。阿利莫夫向其他领导人介绍了上合组织成员国为查明、预防和消除上合空间内的各种威胁所采取的联合行动,同时,他还提到了上海合作组织地区反恐怖主义机构开展的有效活动。
阿利莫夫向各位领导人说明了本组织成员国首脑在2018年6月9日至10日举办的上合组织青岛峰会上做出的决议,其中,他特别提及《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》、《上合组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2019年至2021年合作纲要》、《2018-2023年上合组织成员国禁毒战略》及其落实行动计划、《上合组织成员国元首致青年共同寄语》及其落实行动计划。
联合国领导人与主要区域组织领导人间的讨论表明,各方共同关注日益严峻的挑战和威胁,并期望共同抵制这些挑战和威胁。
除上合组织以外还有18个大型区域组织出席本次活动,分别为欧洲安全与合作组织,非洲联盟,加勒比共同体,英联邦,北大西洋公约组织,阿拉伯国家联盟,独立国家联合体,中非国家经济共同体,西非国家经济共同体,集体安全条约组织,欧洲联盟,海湾合作委员会,伊比利亚美洲首脑会议,政府间发展组织,法语国家组织,美洲国家组织,太平洋岛屿论坛、南部非洲发展共同体。联合国常务副秘书长、7位联合国副秘书长以及6位世界组织部门负责人出席了高级别磋商。
在对话框架下,上合组织秘书长阿利莫夫会见了欧安组织秘书长格雷明格、阿盟秘书长盖特、联合国常务副秘书长穆罕默德以及联合国负责政治事务的副秘书长迪卡洛。
会后,阿利莫夫秘书长乘机前往北京。