联合国与上合组织禁毒合作：加强国际毒品管制

2018年3月14日，联合国麻醉药品委员会第六十二届会议部长级会议在联合国维也纳办事处召开期间，"联合国与上合组织禁毒合作：加强国际毒品管制"高级别特别活动在维也纳举行。100余名联合国麻醉药品委员会代表和嘉宾出席了此次活动。

上合组织秘书长诺罗夫、联合国副秘书长兼联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任费多托夫以及俄罗斯外长拉夫罗夫分别致开幕辞。吉尔吉斯共和国内务部第一副部长奥穆尔扎科夫代表本国发表了讲话。吉尔吉斯共和国担任上海合作组织2018-2019年轮值主席国。

小组会议期间，上合组织各成员国代表团团长发表讲话，他们分别是：印度财政部副部长布尚·潘德、哈萨克斯坦内务部第一副部长扎纳特·苏莱曼诺夫、巴基斯坦禁毒部副部长阿里夫·纳瓦兹·汗、塔吉克斯坦总统专属毒品监督局局长舍尔洪·萨利姆佐达以及乌兹别克斯坦内阁国家信息分析中心主任奥利姆·纳尔祖拉耶夫。俄罗斯副外长奥列格·瑟罗莫洛托夫、国际刑警组织秘书长于尔根·施托克以及中亚地区信息协调中心主任格里戈里·普斯托维托夫也参与了讨论。

联合国毒罪办欧洲、西亚和中亚部门负责人亚历山大·施密特主持本次会议。

上合组织秘书长诺罗夫介绍了在去年6月召开的上合青岛峰会上通过的《2018-2023年上海合作组织成员国禁毒战略》。会上放映了上合组织成员国禁毒合作的相关短片。

诺罗夫称："上海合作组织通过了五年禁毒战略，这将促进各成员国履行国际义务，推进各成员国在打击贩运和滥用毒品方面的合作。"同时他补充说，各成员国还将进一步改善在上合组织框架内的禁毒合作，并积极发展与联合国毒罪办及其他国际和区域组织之间的关系。

在小组会议的框架内，上合组织各成员国代表团团长向与会者提供了有关本国在上合组织打击毒品威胁联合行动与合作中所做贡献的详细信息。上合组织秘书长指出，必须进一步团结各国以及各区域和国际组织的力量，以共同打击毒品犯罪。诺罗夫强调："上合组织愿意与所有利益攸关方密切合作，与毒品恶势力做斗争。"

与会人员尤为关注扩大合作以加强国际毒品管制的可能性。与会人员还指出，应当继续加强上合组织与联合国毒罪办之间的合作。

俄罗斯外长指出："一些国家企图改写国际禁毒法，从而打开麻醉品合法化的‘闸门'，这使人们深感不安。"拉夫罗夫表示，在第六十二届会议期间，将公布上海合作组织成员国特别联合声明，声明中表达与全球毒品恶势力作斗争的不可调和、不容妥协的共同立场。

拉夫罗夫指出："上合组织与联合国毒罪办之间的对话具有可持续性"。他还表示，2018年11月在落实巴黎公约倡议框架内成立联合专家组是扩大合作的务实举措。

此外，费多托夫对上海合作组织积极参与巴黎公约倡议表示欢迎。他指出，举办联合活动具有传统特点，"定期举行会谈、评估上合组织地区局势并分析合作期间的工作成果具有非常重要的意义。"

费多托夫指出："本地区各国面临着许多问题，其中包括鸦片种植和生产的创纪录增长、麻醉品前体非法贩运、有组织犯罪、非法资金流动以及暴力极端主义和恐怖主义扩张。联合国毒品和犯罪问题办公室将基于中亚地区信息协调中心、三方倡议及其联合规划小组、‘阿富汗-塔吉克斯坦-吉尔吉斯斯坦'倡议等多边合作机制，继续推进地区执法机构在打击毒品相关威胁领域的合作。上合组织在增进本地区内外的信任方面发挥着重要作用，因此，联合国毒罪办将借助上合组织这一平台开展工作。"

联合国其他成员国代表团、联合国毒品和犯罪问题办公室各机构代表、国际麻醉品管制局、集体安全条约组织和其他区域组织的代表以及非政府组织代表也参与了讨论。在中国、吉尔吉斯共和国和俄罗斯的积极支持下，联合国毒品和犯罪问题办公室与上海合作组织已开展第三次联合活动。

在麻委会会议召开期间，举办上合组织禁毒合作信息展。来宾们有机会了解到上合组织成员国在打击非法毒品贩运方面开展合作的分析情报。在宣传册、图表和图片中详细记录了上合组织在打击毒品恶势力方面所取得的实际成就。

在英俄双语材料中介绍了上海合作组织的活动情况、通过的文件、定期开展禁毒合作的基本原则以及此领域国际合作的现状和前景。

上海合作组织秘书长、各成员国代表团团长以及联合国毒罪办代表共同参观了信息展。展台于2019年3月21日之前向访客开放。