吉尔吉斯共和国担任上合组织轮值主席国期间,第二届上海合作组织妇女论坛于2019年5月15至16日在比什凯克举行。
来自上合组织成员国、观察员国和对话伙伴国的130余名代表、官员以及文化、卫生和教育领域、民间组织、主要妇女运动、企业界代表参加了论坛活动。
论坛期间,各方就"北京+25区域审查和实施《2030年可持续发展议程》背景下上合组织区域合作的性别层面"、"妇女参与上合组织国家可持续和包容性经济发展"、"创新和数字化时代促进机会平等"等议题进行了深入交流。
论坛的主要成果为:各方就在上合组织框架内开展性别层面合作的必要性达成一致。
此外,与会人员审议并讨论了上合组织各成员国在落实《北京行动纲要》和《2030年可持续发展议程》方面所获得的成就和先进经验、所面临的新挑战和新问题,以及在上合组织框架内开展性别层面合作的可能性。
与会人员指出,上合组织国家致力于加强团结,共同制定适当措施,应对当前现实、挑战和机遇,以确保有效实现性别平等和增强妇女权能。
与会人员强调,《上合组织至2025年发展战略》与《联合国2030年可持续发展目标》在许多方面是一致的,特别是在确保实现性别平等以及使妇女能够参与所有种类的服务和人类活动的基本组成部分方面。
与会人员欣喜地指出,在实施《北京行动纲要》的25年里,大多数上合组织国家已经在实现性别平等方面取得了重大成功。上合组织所有国家都批准并实施了《消除对妇女一切形式歧视公约》以及其他有关人权、妇女和儿童的国际公约,并为实现性别平等奠定了国家法律基础。
同时,必须要解决在实际执行性别平等相关法律政策中存在的差距和不足。妇女每天都面临着一系列问题,包括收入低、缺乏创收活动条件、高失业率、缺乏获得教育、保健、社会保护和司法服务的机会或其质量低下。
与会人员认为,这些问题在很大程度上源于:处理性别平等问题时仅停留在社会保护和妇幼层面;审议性别平等优先事项时往往与国家、部门和区域发展与合作战略和方案脱节。这最终会导致性别平等方案和战略供资不足和不持续,性别平等政策的实行缺乏连续性,执行这些政策所需的规范和制度性支持薄弱。
与会人员确信,只有将性别平等问题作为国家发展和区域合作不可分割的部分来进行相关问题的审议,才能为在立法和执法机关之间、政党和民间团体之间、政治家和专家学者之间开展协调合作提供有效的平台和机会。
与会人员呼吁上合组织国家的立法和执法机关、民间团体致力于开展协调工作,将性别平等优先事项纳入国家可持续发展目标中。
与会人员指出,性别平等优先事项即为社会生活各个领域的组成部分,可作为巩固上合组织国家妇女潜能的有效平台。
与会人员表示相信,将性别发展问题纳入上合组织议程,未来将有助于促进开展经验交流、实施联合项目以及制定联合行动计划。
与会人员指出了定期举办上合组织妇女论坛以及未来在上合组织框架内建立性别发展问题方面具体合作机制的重要性。