2019年9月18日至20日,在车里雅宾斯克市举行第七次上合组织成员国边境地区紧急救灾部门领导人会议。来自印度、哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、巴基斯坦、塔吉克斯坦的代表团,以及以上合组织副秘书长阿科什卡罗夫为首的上合组织秘书处代表抵达南乌拉尔首都。国际活动部负责人索洛维约夫代表俄罗斯联邦紧急情况部中央机构出席会议。
在阿科什卡罗夫宣读上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫致与会者的欢迎辞中提到,在今年六月举行的上合组织比什凯克峰会上,各成员国元首指出,上合组织为维护地区安全与稳定作出了重要贡献,各国领导人重申需要共同预防和消除自然灾害。
"不得不遗憾地承认,近年来,到处发生大规模的自然灾害和人为灾难。在此背景下,上合组织成员国举行联合演习,在消除紧急情况后果中发挥着重要作用,演习目的在于在消除毁灭性地震和其他自然灾害后果过程中通过联合行动完善其它机构搜救队,以及上合组织成员国救援部队的活动。
召开这样的会议是必要的,这样,在解决上合组织地区有关预防大规模自然灾害和灾难挑战和威胁的最迫切安全保障问题时,上合组织成员国能够‘对表'行动",讲话中指出。
上合组织秘书长强调,2007年8月16日《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》(比什凯克)规定相互协助和帮助,以预防自然和人为紧急情况,并消除其后果。
讲话中提到:"根据上合组织成员国的授权,秘书处将提供全面援助,以加强该领域的合作,并支持成员国的所有相关倡议,包括与各国际和区域组织的合作。"
会议期间,研究了有关上合组织在跨境紧急情况预防领域合作的当前重点问题,还就应对上合组织成员国相邻地区自然灾害和事故的问题有效地交换了意见,包括在改进相关机制方面的问题。俄方提交了一份关于上合组织地区发生紧急情况风险的报告。
与会者们一致赞同继续在边境举行联合演习的做法,并强调必须建立有可能具有跨边境性质的紧急情况信息交流。还指出,扩大上合组织成员国在应急响应领域的务实合作是确保地区安全与稳定的重要因素。
第七次上合组织成员国边境地区紧急救灾部门领导人会议期间的联合工作总结和各方对会议议题的一致立场都记录在会议纪要中。
此外,还为代表团成员们安排了以下丰富的活动,包括组织了解俄罗斯紧急情况部车里雅宾斯克州总局及其内设部门的工作,参观俄罗斯紧急情况部空中机动救援队、俄紧急情况部救援队指挥移动站,以及最新型消防设备和装备。
下一届上合组织成员国边境地区紧急救灾部门领导人会议将研究紧急情况预防和消除问题,将于2021年在吉尔吉斯斯坦举行。
在上合组织框架内,定期开展预防和消除紧急情况的合作。合作2002年4月始于圣彼得堡,当时在俄罗斯紧急情况部的倡议下,召开首届上合组织成员国紧急救灾部门领导人会议,在会议期间同意将该领域的合作提至部长级。上合组织框架下俄罗斯联邦紧急情况部的合作伙伴有中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的紧急部门。2017年,印度和巴基斯坦的紧急部门加入上合组织合作中。
自2008年以来,已召开六次上合组织成员国边境地区紧急救灾部门领导人会议。