非常感谢有这样一个机会,和大家分享一点我的体会。

总体来看,上海合作组织天津峰会和“上合组织+”会议上所提出的倡议覆盖领域广泛,具有明确的务实导向,部分倡议还提出了具体的机制化安排。这不仅反映出各成员国在深化合作方面的高度共识和共同期待,也为上合组织未来的发展明确了方向和路径。我从以下几个方面作一简单归纳:

在安全治理领域,成员国提出的有关倡议体现了对构建地区新型安全架构的战略思考,以及积极推动上合组织由区域安全合作机制向全球安全治理平台转向的责任与担当。白俄罗斯倡导建立欧亚不可分割安全机制,并将上合组织定位为《21世纪欧亚多样性与多极化宪章》的主要承载平台之一;塔吉克斯坦提出推动联合国大会通过“为子孙后代建设和平的十年”特别决议的倡议;巴基斯坦希望加强与阿富汗高层的互动,致力于将阿富汗培育为经济合作伙伴与友好邻邦,以期通过经济合作促进地区稳定,为解决阿富汗问题贡献务实的“上合方案”。

在金融合作领域,成员国积极探索为国际社会,特别是广大发展中国家提供一种有别于西方范式的替代性金融合作模式,着力推动构建多元化国际货币体系。伊朗提出“上合组织专门账户和结算”倡议,旨在从三个方向强化金融合作机制:一是扩大本币结算规模,降低相互结算中对美元的依赖;二是建立共同数字基础设施,利用央行数字货币实现安全快捷的支付;三是设立多边货币互换基金,为面临制裁压力或流动性风险的国家提供保障。俄罗斯主张建立上合组织独立的支付结算与存管基础设施,并组建联合投资项目银行,以进一步夯实区域金融合作的制度基础。

在基础设施建设等具体议题领域,成员国提出了一系列具有针对性和务实导向的合作倡议。乌兹别克斯坦主张推动中吉乌铁路与跨阿富汗走廊的对接,以构建域内统一运输网络,提升互联互通水平;哈萨克斯坦提议设立上合组织水问题研究中心作为跨境水资源合作平台,以共同应对中亚地区水资源短缺的现实挑战;印度主张通过国际太阳能联盟、抗灾基础设施联盟、全球生物燃料联盟等多边平台,拓展上合组织伙伴间的合作空间,推动实现互利共赢;吉尔吉斯斯坦提倡设立紧急情况援助基金,为共同应对自然灾害和突发事件提供长效化资金保障。

中国提出的全球治理倡议作为此次会议的重要理念成果,以“奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向”为核心原则,不仅为其他各项具体倡议的实施提供了价值指引,更为推动构建更加公正合理的全球治理体系提供了上合方案。

在全球治理体系深刻变革的背景下,上合组织各成员国提出的一系列倡议立足区域实际,积极应对时代挑战,为上合组织未来发展指明了方向。同时,如何确保这些倡议能够从理念转向现实,从共识走向行动,也成为当前亟需回应的关键问题。我认为,可以从以下几个方面统筹推进:

一是强化产学研一体化支撑体系。充分发挥各国高校和科研院所优势,建立常态化的智库对话机制。依托上合组织平台,与各成员国共同建设产教融合与科技创新共同体。积极探索契合上合国家发展需要的人才培养新模式,推动技术共享与人才交流,为各项倡议落地实施提供持续的智力支持和技术保障。

二是拓展多边国际协作。积极推动各项倡议与联合国、金砖机制等多边平台实现战略对接,通过议题协同凝聚全球治理领域的共识与合力,贡献具有上合特色的议程与解决方案,逐步提升上合组织在全球治理领域的话语权和影响力。

三是采取差异化推进策略。借鉴欧盟的差异性一体化经验,充分尊重成员国在发展阶段、资源禀赋及合作需求方面的差异,分类分阶段推进倡议落地,以“小步快跑”的方式逐步实现各成员国在相关领域的互联互通。同时,动态优化上合组织的配套职能机构与工作流程,加强智力支撑与人才赋能,为暂不具备实施条件的成员国提供政策咨询和能力建设支持,更好实现合作的包容性与可持续性。